АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.10.2015
|
с. Туруханск
|
№ 1355 -п
|
О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Туруханского района от 18.07.2013 № 1067-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Туруханского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 47, 48, 49 Устава муниципального образования Туруханский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района» следующие изменения:
Муниципальную программу Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» и разместить на официальном сайте муниципального образования Туруханский район (www.admtr.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Туруханского района Е.Г. Кожевников
Приложение
к постановлению
администрации Туруханского района от 30.10.2015 № 1355-п
Муниципальная программа Туруханского района
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»
- Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Основания для разработки муниципальной программы
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; постановление администрации Туруханского района от 18.07.2013 № 1067-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Туруханского района, их формировании и реализации»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Туруханского района
|
Соисполнитель муниципальной программы
|
Управление по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Туруханского района;
Территориальное управление администрации Туруханского района
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
- Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
- Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
- Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания
- Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района
|
Цели муниципальной программы
|
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района;
- повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией собственного производства;
- обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания;
- снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба
|
Задачи муниципальной программы
|
- сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание развитию молодежного предпринимательства;
- увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития малых форм хозяйствования;
- поддержка охотхозяйственной деятельности;
- снижение розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период;
- обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба за счет возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
2014-2018 годы
|
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
|
целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении №1 к паспорту муниципальной программы; значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении №2 к Паспорту муниципальной программы
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
|
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит 91 328,182 тыс. рублей:
2014 год – 23 386,402 тыс. руб.;
2015 год – 13 555,000 тыс. руб.;
2016 год – 8 747,060 тыс. руб.;
2017 год – 22 804,360 тыс. руб.;
2018 год – 22 835,360 тыс. руб.
|
2. Характеристика текущей ситуации
Стратегией социально-экономического развития Туруханского района до 2022 года развитие малого и среднего предпринимательства определено приоритетным направлением социально-экономического развития наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры региона.
Развитие малого и среднего предпринимательства крайне важно для гармоничного развития общества.
Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию
Сложная транспортная схема порождает высокие производственные затраты предпринимателей, следовательно, высокую себестоимость продукции, что не повышает ее конкурентоспособности. Кроме того, одной из основных проблем развития малого и среднего предпринимательства является недостаток квалифицированных кадров и налоговая нагрузка.
Для реализации потенциала развития малого и среднего предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов местного самоуправления Туруханского района в сфере развития малого и среднего предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, внедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках действующего законодательства.
Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.
Роль малого и среднего предпринимательства в экономике Туруханского района последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка, товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы.
Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района, являются:
- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;
- недостаток доступных производственных и офисных площадей;
- неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;
- слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей.
Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, который позволит переориентировать политику органов исполнительной власти на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства путем реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства и востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.
Основные риски муниципальной программы:
- кризисные явления в экономике;
- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- снижение или отсутствие финансирования программы;
- негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
Целями Программы являются
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района;
- повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией собственного производства;
- обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания;
- снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание развитию молодежного предпринимательства;
- увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития малых форм хозяйствования;
- поддержка охотхозяйственной деятельности;
- снижение розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период;
- обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба за счет возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района.
Основными приоритетами программы являются:
- снижение цены на основные продукты питания, за счет субсидирования части затрат на ввоз продуктов питания в межнавигационный период и субсидирования части затрат на производство хлеба;
- обеспечение населения основными продуктами питания сельскохозяйственного производства, за счет субсидирования части затрат сельскохозяйственным производителям;
- поддержка малого и среднего предпринимательства, за счет субсидирования части затрат:
- на приобретение основных средств
- на оплату первоначального взноса при заключении договоров лизинга.
- оказание поддержки развитию молодежного предпринимательства: проведение конкурсов и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе «Молодой предприниматель России».
4. Механизм реализации программы
Источником финансирования программы являются средства районного бюджета.
Муниципальная поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Решением районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Исполнителем данной программы является администрация Туруханского района.
Отбор участников мероприятий программы осуществляется в соответствии с Порядками предоставления субсидий, утвержденными постановлением администрации Туруханского района.
Выполнение мероприятий программы осуществляется посредством заключения соглашений между администрацией Туруханского района и участниками программных мероприятий
- Прогноз конечных результатов программы
Реализация программы позволит сформировать благоприятную социально-экономическую среду для развития малого и среднего предпринимательства, улучшение уровня и качества жизни населения.
Показатели характеризующие уровень и качество жизни населения
- в 2018 году, по отношению к 2013 ожидается увеличение количества созданных субъектов малого предпринимательства на 5 ед. и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве составит – 3,36%.
Планируется:
- возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга 5 субъектам малого предпринимательства, в том числе по годам: 2015 году – 0 ед., 2016 – 1 ед., 2017 – 2 ед., 2018 – 2 ед.;
- возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности 4 ед. субъектам малого предпринимательства, в том числе по годам: 2015 – 0 ед., 2016 – 0 ед., 2017 – 2 ед., 2018 – 2 ед.;
- будут проведены среди молодежи конкурсы по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей, примут участие в 2017, 2018 гг. 12 человек среди школьников;
- к 2018 году 4 человека примут участие в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России;
- увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции к 2018 году:
- увеличение производство мяса скота и птицы на 25%;
- увеличение производство молока к уровню на 3%;
- увеличение производство яиц к уровню на 13%;
- обеспечение населения продуктами основными продуктами питания по годам 2014 год – 46,94 тн., 2015 – 0 тн., 2016 – 0 тн., 2017 – 74,31 тн., 2018 – 76,17 тн.;
- сдерживание роста цен на 1 кг. хлеба.
- Перечень подпрограмм
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района» предусматривает четыре подпрограммы:
- Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района.
Ожидаемый результат от реализации подпрограммы:
- сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию молодежного предпринимательства.
2. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Ожидаемый результат от реализации подпрограммы:
- повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией.
- заключении охотхозяйственного соглашения общей площадью на 7 тыс. га.
3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания.
Ожидаемый результат от реализации подпрограммы:
- Обеспечение основными продуктами питания жителей Туруханского района;
- увеличение оборота продукции.
4. Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района.
Ожидаемый результат от реализации подпрограммы:
- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба;
- снижение финансовой нагрузки на социально-незащищенные слои населения;
- повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности производителей хлеба.
- Распределение планируемых расходов
Распределение планируемых расходов по подпрограммам (приложение №1 к настоящей программе):
- Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района – общий объем финансирования из средств районного бюджета на 2014-2018 годы составляет 2 963,250 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 591,850 тыс. руб. 2015 год – 555, 000 тыс. руб.;
2016 год – 100,000 тыс. руб.; 2017 год – 858,200 тыс. руб.;
2018 год – 858,200 тыс. руб.
- Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – общий объем финансирования из средств районного бюджета на 2014-2018 годы составляет 18 155,420 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 9 600,000 тыс. руб.; 2015 год – 4 500,000 тыс. руб.;
2016 год – 600,000 тыс. руб.; 2017 год – 1 712,210 тыс. руб.;
2018 год – 1 743,210 тыс. руб.
- Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания – общий объем финансирования из средств районного бюджета на 2014-2018 годы составляет 29 068,332 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 4 694,552 тыс. руб.; 2015 год – 0,000 тыс. руб.;
2016 год – 0,000 тыс. руб.; 2017 год – 12 186,890 тыс. руб.;
2018 год – 12 186,890 тыс. руб.
- Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района – общий объем финансирования из средств районного бюджета на 2014-2018 годы составляет 41 141,180 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 8 500,000 тыс. руб.; 2015 год – 8 500,000тыс. руб.;
2016 год – 8 047,060 тыс. руб.; 2017 год – 8 047,060 тыс. руб.;
2018 год – 8 047,060 тыс. руб.
Подробная информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
- Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, представлена в приложении № 2 к настоящей программе.
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к Паспорту муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевые показатели и показатели результативности
программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Подпрограмма 1. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
|
2963,25 |
1 |
Число вновь созданных субъектов малого предпринимательства |
ед. |
0,01 |
Федеральная государственная служба статистики |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (на конец года) |
чел. |
0,01 |
1112 |
1191 |
1181 |
1211 |
1223 |
1227 |
1231 |
|
2.1. |
Количество малого и среднего предпринимательства получивших субсидии
в том числе: |
ед. |
0,01 |
Администрация Туруханского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
|
2.1.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
|
2.1.2. |
Предоставление субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
|
3.1. |
Количество молодежи принявших участие в конкурсах по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"
в том числе |
чел. |
0,01 |
Администрация Туруханского района |
30 |
0 |
12 |
0 |
0 |
14 |
14 |
|
3.1.1. |
Количество участников принявших участие в конкурсе по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей |
чел. |
30 |
0 |
12 |
0 |
0 |
12 |
12 |
|
3.1.2. |
Содействие в организации обучения безработных граждан из числа молодежи, желающих открыть собственное дело и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
|
Подпрограмма 2. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
|
18 155,42 |
1 |
Производства мяса скота и птицы |
тн. |
0,06 |
Федеральная служба государственной статистики |
21,06 |
22,1 |
11,2 |
11,6 |
12,35 |
13,14 |
13,40 |
|
1.1. |
Крупно рогатого скота |
тн. |
15,6 |
14,5 |
9,7 |
10,3 |
10,94 |
11,61 |
11,85 |
|
1.2. |
Птицы |
тн. |
0,36 |
0,3 |
1,2 |
1,3 |
1,41 |
1,53 |
1,56 |
|
1.3. |
Свиньи |
тн. |
5,1 |
7,3 |
0,3 |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2 |
Производство молока |
тн. |
0,06 |
Федеральная служба государственной статистики |
147,2 |
121 |
120,2 |
121 |
121,8 |
122,6 |
125,1 |
|
3 |
Производство яиц |
тыс.шт. |
0,06 |
|
1369 |
795 |
860 |
887 |
915 |
944 |
962 |
|
4 |
Количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета, из них |
ед. |
0,06 |
Администрация Туруханского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
7 |
7 |
|
4.1. |
коров |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
5 |
|
4.2. |
нетелей |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
|
5. |
Увеличение численности охотпользователей при создании условий для ведения охотхозяйственной деятельности |
% |
0,06 |
Территориальное кправление администрации Туруханского района |
|
|
|
10 |
|
|
|
|
Подпрограмма 3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания |
|
0,00 |
1 |
Объем завезенных социально-значимых товаров |
тн. |
0,00 |
отчет организаций |
110 |
55,12 |
46,94 |
0 |
0 |
74,31 |
76,17 |
|
Подпрограмма 4. Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района |
|
41 141 |
1 |
Размер ставки субсидирования: |
|
0,33 |
отчет организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
г. Игарка и п. Светлогорск |
руб. |
5 |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
|
1.2. |
с. Туруханск, с.Верхнеимбатск, п. Бор, с.Ворогово, с.Зотино |
руб. |
14 |
11 |
11 |
11 |
10 |
10 |
10 |
|
2 |
Объем произведенного хлеба |
тн. |
0,33 |
отчет организаций |
1077 |
1226 |
1229 |
1272 |
1306 |
1306 |
1306 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к Паспорту муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Значение целевых показателей на долгосрочный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
плановый период |
Долгосрочный период по годам |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Подпрограмма 1. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
|
1 |
Число вновь созданных субъектов малого предпринимательства |
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (на конец года) |
чел. |
1112 |
1191 |
1181 |
1211 |
1223 |
1227 |
1231 |
0 |
1 233 |
1 235 |
1235 |
2.1. |
Количество малого и среднего предпринимательства получивших субсидии
в том числе: |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 |
2.1.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
4 |
2.1.2. |
Предоставление субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3.1. |
Количество молодежи принявших участие в конкурсах по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"
в том числе |
чел. |
30 |
0 |
12 |
0 |
0 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
3.1.1. |
Количество участников принявших участие в конкурсе по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей |
чел. |
30 |
0 |
12 |
0 |
0 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
3.1.2. |
Содействие в организации обучения безработных граждан из числа молодежи, желающих открыть собственное дело и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Подпрограмма 2. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
|
1 |
Производства мяса скота и птицы |
тн. |
21,06 |
22,1 |
11,2 |
11,6 |
12,35 |
13,14 |
13,4 |
13,7 |
13,9 |
14,2 |
18,7 |
1.1. |
Крупно рогатого скота |
тн. |
15,6 |
14,5 |
9,7 |
10,3 |
10,94 |
11,61 |
11,85 |
12,08 |
12,3 |
12,6 |
17,6 |
1.2. |
Птицы |
тн. |
0,36 |
0,3 |
1,2 |
1,3 |
1,41 |
1,53 |
1,56 |
1,59 |
1,6 |
1,7 |
1,2 |
1.3. |
Свиньи |
тн. |
5,1 |
7,3 |
0,3 |
0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Производство молока |
тн. |
147,2 |
121 |
120,2 |
121 |
121,81 |
122,62 |
125,07 |
127,57 |
130,1 |
132,7 |
141,8 |
3 |
Производство яиц |
тыс.шт. |
1369 |
795 |
860 |
887 |
914,85 |
943,57 |
962,44 |
981,69 |
1001,3 |
1021,4 |
937,5 |
4 |
Количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета, из них |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
4.1. |
коров |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4.2. |
нетелей |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Подпрограмма 3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания |
|
1 |
Объем завезенных социально-значимых товаров |
тн. |
110 |
55,12 |
46,94 |
0 |
0 |
74,31 |
76,17 |
78,08 |
80,03 |
82,03 |
84,09 |
Подпрограмма 4. Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района |
|
1 |
Размер ставки субсидирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
г. Игарка и п. Светлогорск |
руб. |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,0 |
1.2. |
с. Туруханск, с.Верхнеимбатск, п. Бор, с.Ворогово, с.Зотино |
руб. |
14,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
13,0 |
2 |
Объем произведенного хлеба |
тн. |
1077 |
1226 |
1229 |
1272 |
1306 |
1306 |
1306 |
1 306 |
1 306 |
1 306 |
1 306 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статус (муниципальная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальная программа |
Развитие среднего и малого предпринимательства на территории Туруханского района" |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
23 386,402 |
13 555,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
91 328,182 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
Х |
Х |
Х |
23 331,952 |
10 055,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
87 773,732 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации Туруханского района |
248 |
Х |
Х |
Х |
54,450 |
|
|
|
|
54,450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальное управление администрации Туруханского района |
242 |
Х |
Х |
Х |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1. |
Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
591,850 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 963,250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
Х |
Х |
Х |
537,400 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 908,800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации Туруханского района |
248 |
Х |
Х |
Х |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
всего расходные обязательства |
Х |
Х |
Х |
Х |
537,400 |
500,000 |
100,000 |
800,000 |
800,000 |
2 737,400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0818138 |
244 |
121,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
121,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
810 |
416,400 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
916,400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0810081380 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
800,000 |
800,000 |
1 700,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.1. |
Поддержка и развитие предпринимательства среди молодежи |
всего расходные обязательства |
Х |
Х |
Х |
Х |
54,450 |
55,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
109,450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации Туруханского района |
248 |
0412 |
0818139 |
244 |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0818139 |
244 |
0,000 |
55,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
55,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
241 |
0412 |
0810081390 |
244 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
58,200 |
58,200 |
116,400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2. |
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
9 600,000 |
4 500,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
18 155,420 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
Х |
Х |
Х |
9 600,000 |
1 000,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
14 655,420 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальное управление администрации Туруханского района |
242 |
Х |
Х |
Х |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1. |
Предоставление субсидии организациям сельского хозяйства на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг |
Администрация Туруханского района |
241 |
0405 |
Х |
810 |
9 600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
9 600,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
241 |
0405 |
0828281 |
810 |
9 600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
9 600,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат производства и реализации сельскохозяйственной продукции |
Администрация Туруханского района |
241 |
0405 |
Х |
810 |
0,000 |
740,000 |
500,000 |
1 421,210 |
1 421,210 |
4 082,420 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
241 |
0405 |
0828293 |
810 |
0,000 |
740,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
740,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0820082930 |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
1 421,210 |
1 421,210 |
3 342,420 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1 |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение крупно рогатого скота (коров, нетелей) гражданам ведущим личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района |
Администрация Туруханского района |
|
0405 |
Х |
810 |
0,000 |
260,000 |
100,000 |
291,000 |
322,000 |
973,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
241 |
0405 |
0828294 |
810 |
0,000 |
260,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
260,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0820082940 |
0 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
291,000 |
322,000 |
713,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.1. |
Создание условий для ведения охотхозяйственной деятельности на территории Туруханского района |
Территориальное управление администрации Туруханского района |
242 |
412 |
|
630 |
0 |
3500 |
0 |
0 |
0 |
3500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
242 |
412 |
0828305 |
630 |
0 |
3500 |
0 |
0 |
0 |
3500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
Х |
Х |
Х |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
Возмещение части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания |
всего расходные обязательства |
Х |
Х |
Х |
Х |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0838148 |
810 |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4 694,552 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
540 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0830081480 |
810 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
8 026,102 |
8 026,102 |
16 052,204 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
540 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4 160,788 |
4 160,788 |
8 321,576 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4. |
Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района |
всего расходные обязательства по программе |
Х |
Х |
Х |
Х |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по ГРБС: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
Х |
Х |
Х |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие1 |
Предоставление производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба |
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0848149 |
810 |
8 500,000 |
8 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
17 000,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0840081490 |
0,000 |
0,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
24 141,180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Туруханского района
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района " с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и муниципальных образований Туруханского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
|
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
итого |
|
|
|
|
|
Муниципальная программа |
Развитие среднего и малого предпринимательства на территории Туруханского района на 2014-2016 годы |
всего |
23 386,402 |
13 555,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
91 328,182 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
23 386,402 |
13 555,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
68 492,822 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
23 331,952 |
10 055,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
64 938,372 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
23 331,952 |
10 055,000 |
8 747,060 |
22 804,360 |
22 835,360 |
64 938,372 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по физической культуре, спорта, туризма и молодежной политике администрации Туруханского района |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальное управление администрации Туруханского района |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
всего |
591,850 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 963,250 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
537,400 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 908,800 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
537,400 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 908,800 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по физической культуре, спорта, туризма и молодежной политике администрации Туруханского района |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
54,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
54,450 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 |
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
всего |
9 600,000 |
4 500,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
18 155,420 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
9 600,000 |
1 000,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
14 655,420 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
9 600,000 |
1 000,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
14 655,420 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Территориальное управление администрации Туруханского района |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,000 |
3 500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3 500,000 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания |
всего |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет, в том числе: |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 4 |
Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханский район |
всего |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Туруханского района |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
|
|
бюджеты поселений(*) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к подпрограмме 1. "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень целевых индикаторов подпрограммы 1."Поддержка развития малого и среднего предпринимательства |
|
на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Цель Подпрограммы: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
|
Задача 1. Сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве. |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Число вновь созданных субъектов малого предпринимательства (нарастающим итогом) |
ед. |
Федеральная государственная служба статистики |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.2. |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (на конец года) |
чел. |
Федеральная государственная служба статистики |
1112 |
1 191 |
1 181 |
1 211 |
1 223 |
1 227 |
1231 |
Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Количество малого и среднего предпринимательства получивших субсидии
в том числе: |
ед. |
Администрация Туруханского района |
|
|
|
|
1 |
4 |
4 |
2.1.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования |
ед. |
Администрация Туруханского района |
|
|
|
|
1 |
2 |
2 |
2.1.2. |
Предоставление субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
ед. |
Администрация Туруханского района |
|
|
|
|
|
2 |
2 |
Задача 3. Оказание поддержки развитию молодежного предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Количество молодежи принявших участие в конкурсах по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"
в том числе |
чел. |
Администрация Туруханского района |
30 |
|
12 |
|
|
14 |
14 |
3.1.1. |
Количество участников принявших участие в конкурсе по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей |
чел. |
Администрация Туруханского района |
30 |
|
12 |
|
|
12 |
12 |
3.1.2. |
Содействие в организации обучения безработных граждан из числа молодежи, желающих открыть собственное дело и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России |
чел. |
Администрация Туруханского района |
|
|
|
|
|
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к подпрограмме 1. "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень мероприятий Подпрограммы 1. "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
на территории муниципального образования Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Подпрограммные мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|
|
Цель: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района |
591,850 |
555,000 |
100,000 |
858,200 |
858,200 |
2 963,250 |
|
|
|
Задача 1: Сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число вновь созданных субъектов малого предпринимательства: 2014 год -1ед., 2015 год -1ед., 2016 год - 1ед., 2017 год - 1 ед.; 2018год -1 ед.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве: 2014 год -1181 чел., 2015 - 1211 чел., 2016 год - 1223 чел., 2017 год- 1227; 2018 год - 1231 |
|
|
Задача 2: Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
537,400 |
500,000 |
100,000 |
800,000 |
800,000 |
2 737,400 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших субсидии: 2014 год - 0 ед., 2015 год - 0 ед., 2016 год - 1 ед., 2017 год - 3 ед., 2018 год - 4 ед. |
|
|
2.1. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0818138 |
244 |
121,000 |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
121,000 |
|
|
810 |
416,400 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
916,400 |
|
|
0810081380 |
810 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
800,000 |
800,000 |
1 700,000 |
|
|
Задача 3. Оказание развитию молодежного предпринимательства |
54,450 |
55,000 |
0,000 |
58,200 |
58,200 |
225,850 |
Количество молодежи, принявших участие в конкурсах по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность": 2014 год -12 чел., 2015 год - 0 чел., 2016 год - 0 чел., 2017 год - 14 чел., 2018 год -14 чел. |
|
|
3.1. |
Поддержка и развитие предпринимательства среди молодежи |
УПФСТ и МП |
248 |
0412 |
0818139 |
244 |
54,450 |
|
|
|
|
54,450 |
|
|
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0818139 |
244 |
|
55,000 |
0,000 |
|
|
55,000 |
|
|
0810081390 |
|
|
0,000 |
58,200 |
58,200 |
116,400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к подпрограмме 2. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень целевых индикаторов подпрограммы 2. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
|
Цель подпрограммы: Повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства |
|
|
|
|
Задача 1. Увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
|
|
|
|
1 |
Производства мяса скота и птицы |
тн. |
21,1 |
22,1 |
11,2 |
11,6 |
12,3 |
13,1 |
14,0 |
|
|
|
1.1. |
Крупно рогатого скота |
тн. |
15,6 |
14,5 |
9,7 |
10,3 |
10,9 |
11,6 |
12,3 |
|
|
|
1.2. |
Птицы |
тн. |
0,36 |
0,3 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,7 |
|
|
|
1.3. |
Свиньи |
тн. |
5,1 |
7,3 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
2 |
Производство молока |
тн. |
147,2 |
121,0 |
120,2 |
121,0 |
121,8 |
122,6 |
123,4 |
|
|
|
3 |
Производство яиц |
тыс.шт. |
1369 |
795,0 |
860,0 |
887,0 |
914,8 |
943,6 |
973,2 |
|
|
|
Задача 2. Поддержка развития малых форм хозяйствования |
|
|
|
|
4 |
Количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета, из них |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
7 |
7 |
|
|
|
4.1. |
коров |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
5 |
|
|
|
4.2. |
нетелей |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
Задача 3. Поддержка охотхозяйственной деятельности |
|
|
|
5. |
Увеличение численности охотпользователей при создании условий для ведения охотхозяйственной деятельности |
% |
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к подпрограмме 2. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Перечень мероприятий Подпрограммы 2."Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
№ п/п |
Подпрограммные мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
Цель подпрограммы: Повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства |
9 600,000 |
4 500,000 |
600,000 |
1 712,210 |
1 743,210 |
18 155,420 |
|
Задача 1. Увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
9 600,000 |
740,000 |
500,000 |
1 421,210 |
1 421,210 |
13 682,420 |
|
1.1. |
Предоставление субсидии организациям сельского хозяйства на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг |
Администрация Туруханского района |
241 |
0405 |
0828281 |
810 |
9 600,000 |
|
|
|
|
9 600,000 |
|
1.2. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат производства и реализации сельскохозяйственной продукции |
Администрация Туруханского района |
241 |
0405 |
0828293 |
810 |
|
740,000 |
|
|
|
740,000 |
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции :
2015 год к 2014 году: мясо на 3,6 %, молоко на 1%, яйца на 3,1;
2016 год к 2015 году: мясо на 6,4%, молоко на 1%, яйца на 3,1%;
2017 год к 2016 году: мясо на 6,3%, молоко на 1%, яйца на 3,1%;
2018 год к 2017 году: мясо на 6,4%, молоко на 1 %, яйца на 3,1 % |
0820082930 |
|
|
500,000 |
1 421,210 |
1 421,210 |
3 342,420 |
Задача 2. Поддержка развития малых форм хозяйствования |
0,000 |
260,000 |
100,000 |
291,000 |
322,000 |
973,000 |
|
2.1. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение крупно рогатого скота (коров, нетелей) гражданам ведущим личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района |
Администрация Туруханского района |
241 |
0405 |
0828294 |
810 |
|
260,000 |
|
|
|
260,000 |
Количество приобретённых голов:
2015 г. – 7 гол.; 2016 г. – 7 гол.; 2017 г. – 7 гол; 2018г. - 7 гол.
в т.ч. коровы: 2015 г. – 0 гол.; 2016 г. – 1 гол.; 2017 г. – 5 гол; 2018г. -5 гол.
нетели: 2015 г. – 0 гол.; 2016 г. – 2 гол.; 2017 г. – 2 гол; 2018г.- 2 гол. |
0820082940 |
|
|
100,000 |
291,000 |
322,000 |
713,000 |
|
Задача 3. Поддержка охотхозяйственной деятельности |
|
3500,00 |
|
|
|
3 500,000 |
|
3.1. |
Создание условий для ведения охотхозяйственной деятельности на территории Туруханского района |
Территориальное управление администрации Туруханского района |
242 |
412 |
0828305 |
630 |
|
3500,00 |
|
|
|
3500,00 |
заключении охотхозяйственного соглашения общей площадью на 7 тыс. Га |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к подпрограмме 3. "Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень целевых индикаторов подпрограммы 3. "Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания" |
|
|
|
№ п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Цель подпрограммы: Обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания |
Задача: Снижение розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период |
1 |
Объем завезенных социально-значимых товаров |
тн. |
отчет организаций |
110 |
55,12 |
46,94 |
0,00 |
0,00 |
74,31 |
76,17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к подпрограмме 3 "Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень мероприятий подпрограммы 3. "Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением
населения Туруханского района продуктами питания" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Подпрограммные мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|
|
Цель подпрограммы: Обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания |
|
|
Задача: Снижение розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
12 186,890 |
12 186,890 |
29 068,332 |
|
|
|
1 |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания |
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0838148 |
810 |
4 694,552 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4 694,552 |
Снижение розничных цен на социально-значимые продукты питания на сумму транспортных расходов. |
|
|
540 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
0830081480 |
810 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
8 026,102 |
8 026,102 |
16 052,204 |
Снижение розничных цен на социально-значимые продукты питания на сумму транспортных расходов. |
|
|
540 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4 160,788 |
4 160,788 |
8 321,576 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №1
к подпрограмме 4 "Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень целевых индикаторов подпрограммы 4. "Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Цель: Снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба |
Задача: Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба за счет возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района |
1 |
Размер ставки субсидирования: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
г. Игарка и п. Светлогорск |
руб. |
Отчет производителей хлеба |
5 |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
1.2. |
с. Туруханск, с.Верхнеимбатск, п. Бор, с.Ворогово, с.Зотино |
руб. |
14 |
11 |
11 |
11 |
10 |
10 |
10 |
2 |
Объем произведенного хлеба |
тн. |
Отчет производителей хлеба |
1077 |
1226 |
1229 |
1272 |
1306 |
1306 |
1306 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2
к подпрограмме 4 "Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень мероприятий подпрограммы 4. "Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Подпрограммные мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого на период |
|
|
Цель: Снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба. |
|
|
Задача Возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района |
8 500,000 |
8 500,000 |
8 047,060 |
8 047,060 |
8 047,060 |
41 141,180 |
|
|
|
1.1. |
Предоставление производителям хлеба субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба |
Администрация Туруханского района |
241 |
0412 |
0848149 |
810 |
8 500,000 |
8 500,000 |
|
|
|
17 000,000 |
Сохранение розничной цены на хлеб 1 сорта на одном уровне |
|
|
840081490 |
0,00 |
0,00 |
8 047,06 |
8 047,06 |
8 047,06 |
24 141,180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории Туруханского района»
Подпрограмма 1. «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»
- Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной Подпрограммы
|
Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района (далее – Подпрограмма)
|
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Исполнитель Подпрограммы
|
Администрация Туруханского района
|
Цель Подпрограммы
|
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Задачи Подпрограммы
|
- сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание развитию молодежного предпринимательства.
|
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
- число вновь созданных субъектов малого предпринимательства:
2014 год– 1 ед.; 2015 год – 1 ед.;
2016 год – 1 ед.; 2017 год – 1 ед.;
2018 год – 1 ед.
- численность занятых в малом и среднем предпринимательстве (на конец года):
2014 год – 1181 чел.; 2015 год – 1211 чел.;
2016 год – 1223 чел.; 2017 год – 1227 чел.;
2018 год – 1231 чел.
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших субсидии:
2014 год – 0 ед.; 2015 год – 0 ед.;
2016 год – 1 ед.; 2017 год – 4 ед.;
2018 год – 4 ед.
- количество молодежи, принявшей участие в конкурсах по мероприятию «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»
2014 год – 12 ед.; 2015 год – 0 ед.;
2016 год – 0 ед.; 2017 год – 14 ед.;
2018 год – 14 ед.
|
Сроки реализации Подпрограммы
|
2014-2018 годы
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
|
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит 2 963,250 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 591,850 тыс. руб.;
2015 год – 555,000 тыс. руб.;
2016 год – 100,000 тыс. руб.;
2017 год – 858,200 тыс. руб.;
2018 год – 858,200 тыс. руб.
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
Финансовое управление администрации Туруханского района;
Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района
|
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства в районе
Малый и средний бизнес на современном этапе развития района занимает определяющее положение как в области экономической, так и социально-политической. Продвижение и рост предпринимательства становится одной из важных стратегических задач повышения политической, экономической и социальной стабильности в районе. В настоящее время именно предпринимательство оказывает преимущественное влияние на формирование рыночной структуры экономики района и создание здоровой конкурентной среды, расширение налогооблагаемой базы, решение острых социальных проблем.
Основными проблемами на пути масштабного развития малого и среднего предпринимательства в Туруханском районе являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с доходностью бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к имущественному обеспечению, связанных с получением кредитов;
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых и средних предприятий и, как следствие, - недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору);
- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- налогообложение, лишающее возможности и желания вести бизнес честно;
- недостаток квалифицированных кадров;
- менее благоприятная по сравнению с центральными и южными территориями края среда развития, сложившаяся в Туруханском районе в силу объективных исторических, географических, экономических и социальных условий.
Труднодоступность населенных пунктов, их географическая отдаленность от основных потребительских рынков в сочетании с высокими тарифами на жилищно-коммунальные услуги и низким уровнем развития местных потребительских рынков, становятся причиной низкого уровня предпринимательства в районе.
По данным Федеральной службы государственной статистики, на территории Туруханского района в 2012 году действовало 43 малых и 2 средних предприятия. Количество субъектов без права юридического лица составило 211 человек.
В последние годы количество малых предприятий увеличивается незначительно. Распределение малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в 2012 году, по сравнению с предыдущими годами практически не изменилось, наиболее привлекательной сферой деятельности продолжает оставаться сфера торговли, в которой сосредоточено более 70 % от общего числа средних и малых предприятий района.
Отраслевая структура по видам деятельности сложилась следующим образом:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 2 %;
- обрабатывающие производства – 2 %;
- торговля - 72 %;
- транспорт и связь – 5 %;
- строительство - 16 %;
- прочие отрасли - 3 %.
Численность занятых в сфере малого и среднего бизнеса (без учета внешних совместителей) в 2012 году составила 1112 человек. В рамках развития сектора малого и среднего бизнеса очевидна актуальность принятия на районном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет стимулирования деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация муниципальной политики поддержки малого бизнеса основана на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям. В сочетании с действенной системой управления и контроля, данная подпрограмма направлена на создание предпосылок для дальнейшего более динамичного развития экономики района.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной цель Подпрограммы – содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение и увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства;
- оказание развитию молодежного предпринимательства.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на 2014-2018 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении №1 к настоящей Подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района».
2.3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы, для развития предпринимательской деятельности в Туруханском районе, представителям малого и среднего бизнеса планируется решение следующих задач и мероприятий:
№ п/п
|
Подпрограммные мероприятия
|
Расходы (тыс. руб.), годы
|
---|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Итого
|
---|
Задача 1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
|
537,40
|
0,00
|
100,00
|
800,00
|
800,00
|
2 237,40
|
1
|
Поддержка малого и среднего предпринимательства
|
537,40
|
0,00
|
100,00
|
800,00
|
800,00
|
2 237,40
|
1.1.
|
Проведение обучающих семинаров по вопросам ведения малого и среднего предпринимательства и актуальным вопросам в сфере бизнеса
|
121,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
121,00
|
1.1.
|
Предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
|
116,40
|
200,00
|
100,00
|
200,00
|
200,00
|
616,40
|
1.2.
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга
|
300,00
|
300,00
|
0,00
|
600,00
|
600,00
|
1 500,00
|
Задача 2. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
|
54,45
|
55,0
|
0
|
58,2
|
58,2
|
170,85
|
1
|
Поддержка и развитие предпринимательства среди молодежи
|
54,45
|
0
|
0
|
58,2
|
58,2
|
170,85
|
1.1.
|
Организация проведения среди молодежи конкурсов по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей
|
12,1
|
0
|
0
|
9,8
|
9,8
|
31,7
|
1.2.
|
Содействие в организации обучения безработных граждан из числа молодежи, желающих открыть собственное дело и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России"
|
42,35
|
0
|
0
|
48,4
|
48,4
|
139,15
|
Итого
|
591,85
|
555,0
|
100
|
858,2
|
858,2
|
2 408,25
|
Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета, предусмотренные на эти цели решением районного Совета депутатов на очередной финансовый год и плановый период.
Помимо средств районного бюджета, возможно привлечение финансирования из других уровней бюджетной системы РФ, других источников, предоставляемых району на реализацию мероприятий подпрограмм по поддержке развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с установленными соответствующими структурами условиями и Порядками.
Оказание финансовой поддержки носит заявительный характер.
Получателями поддержки (субсидии) в рамках подпрограммы могут быть физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Туруханского района.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии документального подтверждения фактов осуществления затрат, указанных в Порядках, утвержденных администрацией Туруханского района, и понесенных не ранее 1 января года, предшествующего за обращением субсидии.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга предоставляется в размере 100% документально подтвержденных затрат на оплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат за счет средств краевого и федерального бюджетов не должна превышать 2,5 млн. рублей, в том числе из местного бюджета не более 280 тыс. руб. одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
К понятию «оборудование» – относится оборудование (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
Первый взнос (аванс) - первый платеж, уплаченный в соответствии с графиком уплаты лизинговых платежей.
В перечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, входят:
- расходы на регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
-расходы на разработку бизнес-плана создания и ведения предпринимательской деятельности
- расходы на разработку и согласование проектной документации;
- расходы, связанные с приобретением и (или) изготовлением (производством), в том числе сборкой основных средств;
-расходы на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания) (сооружения либо иных основных средств как собственного, так и арендованного здания) сооружения.
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности (далее - субсидия), предоставляются субъектам малого предпринимательства, с даты регистрации которых до момента обращения за государственной поддержкой прошло не более 1 года.
Размер субсидии, предоставляемой субъекту малого предпринимательства, составляет 85 процентов стоимости затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 95 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства.
На основании заключения предоставленного пакета документов на получение субсидии, проведенного отделом экономики, Координационный совет, созданный при администрации Туруханского района в течение 30 календарных дней со дня принятия заявки проводит конкурсный отбор. Если по окончанию срока на участие в отборе подана одна заявка или не подано ни одной заявки, такой отбор признается несостоявшимся. В случае, если отбор признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончанию срока подачи заявок на участие подана одна заявка, то соглашение о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства заключается с единственным участником отбора.
Не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении субсидии заявителю, администрация Туруханского района заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии по утвержденной форме.
Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации Туруханского района на расчетный счет получателя субсидии.
В случае выявления фактов нарушения получателем субсидий условий получения субсидий, получатель в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидии, обязан произвести возврат в районный бюджет ранее полученной суммы субсидии.
Одной из задач данной программы являются мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
На основании установленного Порядка, запланировано проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательской деятельности, с презентацией брошюр, буклетов по изучению нормативных актов правовой грамотности при создании и ведению бизнеса.
Помимо этого, на основании поданных заявок от желающих открыть собственное дело, проводится конкурсный отбор на участие в краевом конкурсе «Молодой предприниматель России». Победителям конкурса организуется поездка за счет средств предусмотренных программой.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Исполнителем подпрограммы является администрация Туруханского района, которая обеспечивает реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания.
Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Туруханского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.
Организация управления подпрограммой поддержки развития малого и среднего предпринимательства возложены на отдел экономики планирования и перспективного развития администрации Туруханского района (далее Отдел).
Функции Отдела по управлению Подпрограммой:
обеспечение размещения заказа по отбору исполнителей конкретных мероприятий Подпрограммы, финансируемых из районного бюджета;
подготовка совместно с юридическим отделом администрации Туруханского района договоров и соглашений для заключения с исполнителями мероприятий подпрограммы;
уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;
совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.
Исполнитель Подпрограммы обеспечивает контроль за ходом реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на выполнение запланированных мероприятий, достижение конечных результатов подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах позволит сформировать благоприятную экономическую среду для развития предпринимательства в районе, что в свою очередь приведет к увеличению основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Туруханский район - росту объемов производимой ими продукции, повышению благосостояния граждан, росту занятости населения, увеличению налоговых доходов в бюджетную систему.
В результате реализации Подпрограммы мы получим:
- К 2018 году увеличение количества созданных субъектов малого предпринимательства на 5 ед. и увеличение численности занятых в малом предпринимательстве на 3,36% , за счет:
- возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга 5 субъектам малого предпринимательства, в том числе по годам: 2015 год – 0 ед., 2016 – 1 ед., 2017 – 2 ед., 2018 – 2 ед.;
- возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности 4 ед. субъектам малого предпринимательства, в том числе по годам: 2015 – 0 ед., 2016 – 0 ед., 2017 – 2 ед., 2018 – 2 ед.;
- Будут проведены среди молодежи конкурсы по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей, в 2017 – 2018гг. примут участие 12 человек среди школьников;
- К 2018 году 4 человек примут участие в краевом конкурсе "Молодой предприниматель России».
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам реализации указан в Приложении № 2 к подпрограмме.
Подпрограммные мероприятия предусматривают действия финансовой поддержки, а также поддержки молодежного предпринимательства.
Значимость такого потенциально мощного социально-экономического явления, каким в условиях развития рыночных отношений является предпринимательство, предполагает реализацию определенной государственной политики. Реализация такой политики на муниципальном уровне призвана обеспечить благоприятные условия выхода малых и средних предприятий на рынки, доступ к финансовым ресурсам, участие в муниципальных заказах, устранение излишних административных ограничений.
Осуществление мероприятий данной подпрограммы поможет оказать реальную финансовую поддержку малому и среднему бизнесу в районе. Также, позволит решить ряд проблем, связанных как с первоначальным периодом становления малых и средних предприятий, так и с потребностью уже созданных предприятий в расширении предпринимательской деятельности.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Финансирование реализации подпрограммы обеспечивается за счет средств районного бюджета.
В рамках проведения конкурсов по отбору муниципальных программ (отдельных мероприятий программ) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, возможно привлечение средств краевого, федерального бюджетов, внебюджетных источников.
На выполнение мероприятий подпрограммы в 2014 – 2018 гг. (в соответствии с приложением № 2 к подпрограмме) запланирована сумма расходов из районного бюджета в размере – 2 963,250 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 591,850 тыс. руб.;
2015 год – 555,000 тыс. руб.;
2016 год – 100,000 тыс. руб.;
2017 год – 858,200 тыс. руб.;
2018 год – 858,200 тыс. руб.
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Туруханского района»
Подпрограмма 2.
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
- Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы
|
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее – Подпрограмма)
|
Наименование муниципальной программы
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Исполнитель Подпрограммы
|
администрация Туруханского района;
Территориальное управление администрации Туруханского района
|
Цели Подпрограммы
|
- повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией собственного производства;
- повышение уровня занятости населения в охотхозяйственной деятельности
|
Задачи Подпрограммы
|
- увеличение объемов роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития малых форм хозяйствования;
- поддержка охотхозяйственной деятельности
|
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
- производство мяса скота и птицы:
2014 г. – 11,2 тн.; 2015 г. – 11,6 тн.;
2016 г. – 12,3 тн.; 2017 г. – 13,1 тн,
2018 г. – 14,0 тн.
в т.ч. мясо крупно – рогатого скота:
2014 г. – 9,7 тн.; 2015 г. – 10,3 тн.;
2016 г. – 10,9 тн.; 2017 г. – 11,6 тн.;
2018 г. – 12,3 тн.
мясо птицы:
2014 г. – 0,7 тн.; 2015 г. – 1,0 тн.;
2016 г. – 1,43 тн.; 2017 г. – 2,04 тн.;
2018 г. – 2,92 тн.
- производство молока:
2014 г. – 120,2 тн.; 2015 г. – 121,0 тн.;
2016 г. – 121,8 тн.; 2017 г. – 122,6 тн.
2018 – 123,4 тн.
- производство яиц (тыс. шт.):
2014 г. – 860,0; 2015 г. – 887,00;
2016 г. – 914,8; 2017 г. – 943,6;
2018 г. – 973,2
- количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета:
2014 г. – 0 гол.; 2015 г. – 0 гол.;
2016 г. – 3 гол.; 2017 г. – 7 гол.,
2018 г. – 7 гол.
в т.ч. коровы:
2014 г. – 0 гол.; 2015 г. – 0 гол.;
2016 г. – 1 гол.; 2017 г. – 5 гол.;
2018 г. – 5 гол.
нетели:
2014 г. – 0 гол.; 2015 г. – 0 гол.;
2016 г. – 2 гол.; 2017 г. – 2 гол.;
2018 г. – 2 гол.
|
Сроки реализации Подпрограммы
|
2014 - 2018 годы
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
|
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит 14 655,420 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. – 9 600,000 тыс. рублей
2015 г. – 1 000,000 тыс. рублей
2016 г. – 600,000 тыс. рублей
2017 г. – 1 712,210 тыс. рублей
2018 г. – 1 743,210 тыс. рублей
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
Финансовое управление администрации Туруханского района;
Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района
|
- Основные разделы подпрограммы
2.1. Текущее состояние и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Подпрограмма) определяет цели, основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2018 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых программных мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство являются одной из системообразующих сфер экономики района, которая формирует продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал Туруханского района (далее - район).
Оценивая текущее состояние сельского хозяйства района, необходимо отметить, что сельскохозяйственное производство функционирует в суровых природно-климатических условиях, на территории со слаборазвитой инфраструктурой (транспортной и энергетической), а также в значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов.
Приоритетным направлением развитием сельского хозяйства является животноводство, функционирование которого имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения качественными и безопасными продуктами.
Сельское хозяйство в районе представлено одной сельскохозяйственной организацией - ООО «Игарская организация сельского хозяйства» и личными подсобными хозяйствами (далее – ЛПХ).
В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ (ред. от 21.06.2011):
- ЛПХ - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
- ЛПХ ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.
- Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, является собственностью граждан, ведущих ЛПХ.
- Реализация гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью.
Основная доля производства сельскохозяйственной продукции приходится на сельскохозяйственную организацию. Участие ЛПХ в обеспечении населения района продукцией сельского хозяйства минимально, не достигает 5% от общего производства в районе.
Таблица 1
Основные производственные показатели сельскохозяйственной организации Туруханского района
Показатель
|
Ед. измерения
|
2012 год (факт)
|
2013 год (факт)
|
2014 год (факт)
|
2015 (оценка)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1. Поголовье сельскохозяйственных животных
|
Крупно рогатый скот
|
гол.
|
134
|
138
|
161
|
171
|
в т.ч. коровы
|
гол.
|
67
|
67
|
67
|
67
|
Свиньи
|
гол.
|
42
|
25
|
28
|
33
|
Птица
|
гол.
|
3 263
|
2 656
|
2780
|
2690
|
2. Производство продукции
|
|
Мясо всех видов (произведено на убой в живом весе), в т.ч.
|
тн.
|
21,06
|
22,1
|
11,2
|
11,2
|
КРС
|
тн.
|
15,6
|
14,5
|
9,7
|
9,7
|
Свиньи
|
тн.
|
5,1
|
7,3
|
0,3
|
0,3
|
Куры
|
тн.
|
0,36
|
0,3
|
1,2
|
1,2
|
Молоко
|
тн.
|
147,2
|
121
|
120
|
120
|
Яйца
|
тыс.шт.
|
1 369
|
795
|
860
|
860
|
В целом, за 2012 - 2015 годы, поголовье скота и производство сельскохозяйственной продукции относительно стабильно. За последние три года сельское хозяйство района характеризуется: ростом поголовья крупно рогатого скота (2015г. к 2012 г. 21%), снижением объемов производства мяса (2015г. к 2012 г. 46%), снижение поголовья птиц (2015г. к 2012 г. 18%), снижением производства яиц (2015г. к 2012 г. 37%).
Основными проблемами развитие сельского хозяйства района, являются:
- природно-климатический - ведение сельского хозяйства в условиях Крайнего Севера;
- рост цен на материально-технические и энергетические ресурсы, потребляемые в отрасли, и на транспортные услуги по завозу материально-технических ресурсов;
- отсутствие собственной кормовой базы;
- дефицит квалифицированных работников и недостаточный качественный потенциал трудовых ресурсов сельского хозяйства;
- возрастающее отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, доходов занятых сельскохозяйственной деятельностью - от доходов работников других сфер экономики, падение престижа сельскохозяйственного труда;
- неразвитая инфраструктура агропродовольственного рынка, высокие издержки и сложность доступа к ней сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- отсутствие в районе перерабатывающих производств, ориентированных на производство экологически чистой продукции из сырья местного производства;
- спад производства продукции сельского хозяйства из-за высокого уровня себестоимости производства сельскохозяйственной продукции, не позволяющая осуществлять расширенное воспроизводство.
Сопоставление объемов производства и фактической потребности продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми рациональными нормами потребления пищевых продуктов, отвечающим требованиям здорового питания (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2010 N 593н), на душу населения показал, что низкий производственный потенциал производства продукции сельского хозяйства, произведенной на территории района при годовой потребности недостаточен для полного удовлетворения спроса населения Туруханского района.
Таблица 2
Производство основных продуктов сельского хозяйства сельскохозяйственной организацией (на душу населения в год, кг)
Наименование
|
Потребность в год на душу населения, кг.
|
Производство продукции сельского хозяйства на территории Туруханского района на душу населения в год, кг
|
2012 (факт)
|
2013 (факт)
|
2014 (факт)
|
2015 (оценка)
|
Мясопродукты
|
54,7 – 70,2
|
1,2
|
1,3
|
0,6
|
0,7
|
Молоко
|
85,0 - 137,4
|
8,5
|
6,9
|
6,9
|
7,2
|
Яйца, тыс. шт.
|
226 - 260
|
79,1
|
45,2
|
49,7
|
52,6
|
Необходимость развития сельского хозяйства является на сегодняшний день одной из значимых задач для района, стабильное функционирование которой позволит повысить обеспеченность население района безопасными и качественными продуктами питания, снизить нагрузку по завозу основными продуктами питания.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития малых форм хозяйствования.
Срок реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
Целевые индикаторы подпрограммы:
- производство скота и птицы на убой (тонн);
- производство молока (тонн);
- производство яиц (тыс. шт.);
- количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета (гол.).
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Исполнителем подпрограммы является администрация Туруханского района.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утвержденными порядками предоставления субсидий, утвержденными нормативно-правовыми актами администрации Туруханского района из средств районного бюджета сельскохозяйственным производителям и отдельным категориям граждан, проживающим на территории Туруханского района.
Объем субсидий определяется исходя из ставок субсидирования. Субсидирование осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных в бюджете Туруханского района на текущий год, выделенных в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района».
Получателями субсидий могут быть физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Туруханского района и соответствующие критериям и требованиям, установленным в соответствии с Порядками предоставления субсидий.
В целях получения субсидий сельскохозяйственным производителям Туруханского района заявитель предоставляет в администрацию Туруханского района заявление о предоставлении субсидий и документов подтверждающий право на получение вышеуказанных субсидий.
Для рассмотрения заявлений и сопутствующих документов на получение субсидий администрацией Туруханского района формируется Комиссия, которая осуществляет свою работу на основании положения о комиссии.
В результате рассмотрения документов от претендентов на получение субсидий Комиссией принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий, которое фиксируется протоколом.
В случае принятия решения Комиссией о предоставлении субсидии заключается Соглашение между администрацией Туруханского района и получателем субсидий.
В случае принятия решения Комиссией об отказе предоставления субсидий, формируется уведомление содержащие основание и причины отказа в предоставлении субсидии.
Предоставление субсидий осуществляется в безналичной форме, путем перечисления на расчетный счет, открытый в кредитных организациях РФ. Субсидия считается предоставленной в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации на расчетный счет Получателя субсидий.
В случае установления факта нарушения получателем субсидий, условий предоставления субсидий, администрация направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального образования Туруханский район за период с момента допущения нарушения.
Получатель субсидий, в течение 10 дней с момента получения уведомления, обязан произвести возврат в бюджет района ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении в полном объеме.
В случае если получатель субсидий не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, администрация обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в бюджет муниципального образования Туруханский район в соответствии с действующим законодательством.
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При выявлении необходимости, либо нецелесообразности дальнейшего продолжения работ по подпрограмме предоставления субсидий, исполнитель программы вносит предложения о продлении, прекращении или приостановке программных мероприятий с указанием причин.
При необходимости корректировки подпрограммных мероприятий исполнитель вносит предложения об изменении подпрограммных мероприятий с указанием причин.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы является администрация Туруханского района, которая обеспечивает реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.
Организация управления подпрограммой осуществляет отдел экономики планирования и перспективного развития администрации Туруханского района (далее – Отдел).
Функции Отдела по управлению Подпрограммой:
обеспечение размещения заказа по отбору исполнителей конкретных мероприятий Подпрограммы, финансируемых из районного бюджета;
подготовка совместно с юридическим отделом администрации Туруханского района договоров и соглашений для заключения с исполнителями мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;
совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение установленных значений основных показателей.
К 2018 году, за счет исполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой позволит достичь следующих результатов:
2015 год к 2014 году: мясо на 3,6 %, молоко на 1%, яйца на 3,1;
2016 год к 2015 году: мясо на 6,4%, молоко на 1%, яйца на 3,1%;
2017 год к 2016 году: мясо на 6,3%, молоко на 1%, яйца на 3,1%;
2018 год к 2017 году: мясо на 6,4%, молоко на 1 %, яйца на 3,1 %
количество приобретенных голов крупно рогатого скота гражданами ведущими личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района за счет возмещения части затрат из средств районного бюджета:
2014г. – 0 гол.; 2015 г. – 0 гол.; 2016г. – 3 гол.; 2017г. – 7 гол.,2018г. – 7 гол.,
в т.ч. коровы: 2014г. – 0 гол.; 2015г. – 0 гол.; 2016г. – 1 гол.; 2017г. – 5 гол., 2018 – 5 гол.
нетели: 2014 г. – 0 гол.; 2015г. – 0 гол.; 2016 г. – 2 гол.; 2017 г. – 2 гол; 2018г. – 2 гол.
Решение задач, обозначенных в рамках реализации подпрограммы, окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения и будет способствовать развитию экономики района.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий в табличной форме с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, исполнителей программных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам указан в Приложении № 2 к подпрограмме.
Таблица 3
Перечень мероприятий Подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
№ п/п
|
Подпрограммное мероприятие
|
Расходы (по годам), тыс. руб.
|
---|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Итого за период
|
---|
Цель подпрограммы: Повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией
|
Задача 1. Увеличение объемов роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции
|
1.1.
|
Повышение генетического потенциала с/х животных: субсидии на возмещение части затрат на покупку сельскохозяйственных животных
|
|
|
|
|
|
0,00
|
1.2.
|
Улучшение лечебно – профилактической и ветеринарной работы: субсидии на возмещение части затрат на приобретение биодобавок, имеющих в составе витаминов, медикаментов
|
|
|
|
|
|
0,00
|
1.3.
|
Субсидии на возмещение части затрат по доставке кормов водным транспортом
|
|
|
|
|
|
0,00
|
1.4.
|
Предоставление субсидий организациям сельского хозяйства на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг
|
9 600,00
|
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
9 600,00
|
1.5.
|
Субсидии на возмещение части затрат производства сельскохозяйственной продукции
|
|
740,0
|
500,00
|
1 421,21
|
1 421,21
|
8 342,42
|
Задача 2: Поддержка развития малых форм хозяйствования
|
2.1.
|
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение крупно рогатого скота (коров, нетелей) гражданам ведущим личное подсобное хозяйство на территории Туруханского района
|
|
260,0
|
100
|
291
|
322
|
713
|
Задача 3: Поддержка охотхозяйственной деятельности
|
3.1.
|
Создание условий для ведения охотхозяйственной деятельности на территории Туруханского района
|
0
|
3500
|
|
|
|
3500
|
Итого
|
9 600,00
|
4500
|
600,00
|
1 712,21
|
1 743,21
|
18 155,420
|
2.7.Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит 14 655,420 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. – 9 600,000 тыс. рублей;
2015 г. – 1 000,000 тыс. рублей;
2016 г. – 600,000 тыс. рублей;
2017 г. – 1 712,210 тыс. рублей;
2018 г. – 1 743,210 тыс. рублей.
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Туруханского района
Подпрограмма 3.
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания»
1. Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы
|
Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания (далее – Подпрограмма)
|
Наименование муниципальной программы,
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Исполнители Подпрограммы
|
Администрация Туруханского района
|
Цель Подпрограммы
|
Обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания
|
Задачи Подпрограммы
|
Снижение розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период
|
Целевые индикаторы и показатели результативности
|
Обеспечение населения социально-значимыми товарами:
2014 год – 46,94 тн., 2015 – 0 тн.,
2016 – 0 тн., 2017 – 74,31 тн., 2018 – 76,17 тн.
|
Сроки реализации Подпрограммы
|
2014-2018гг.
|
Объемы и источники
финансирования
|
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит
29 068,332 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 4 694,552 тыс. рублей;
2015 год – 0,000 тыс. рублей;
2016 год – 0,000 тыс. рублей;
2017 год – 12 186,890 тыс. рублей;
2018 год – 12 186,890 тыс. рублей.
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
Финансовое управление администрации Туруханского района;
Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района
|
2. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Связь района с краевым центром осуществляется воздушным и водным транспортом. Связь между населенными пунктами района осуществляется водным транспортом, в период летней навигации и круглый год, воздушным транспортом.
В связи с территориальными особенностями Туруханского района, по сравнению с другими районами края, проблема транспортной доступности и доставки товаров первой необходимости и продуктов питания является наиболее жизненно важной и необходимой для принятия оперативного решения
Нормативный расчет продуктов питания для основных социально-демографических групп населения Туруханского района, произведенный на основании Закона Красноярского края "О внесении изменений в Закон края "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае" от 21.11.2013 № 5-1767 (таблица 1) указывает на то, что для обеспечения годовой потребности в продуктах питания необходимо осуществить завоз продуктов в объеме - 11 598, 413 тн.
С учетом схемы поставки основных продуктов питания на территорию Туруханского района, основной объем поставки продуктов питания осуществляется в навигационный период, от нормативной потребности он составляет - 60,91%, в зимний период завоз основных продуктов питания составляет - 15,99%, обеспечение населения района продукцией, произведенной на территории Туруханского района (картофель, овощи, мясо и молокопродукты) осуществляется на 16,7%.
В связи с территориальными особенностями Туруханского района, по сравнению с другими районами края, проблема транспортной доступности и доставки товаров первой необходимости и продуктов питания является наиболее жизненно важной и необходимой для принятия оперативного решения.
Высокие транспортные расходы на авиаперевозки в зимний период сказываются на розничной цене на основные продукты питания, что в свою очередь существенно снижает покупательский спрос, делая товары недоступными для большей части населения Туруханского района.
Таким образом, в целях социальной защиты населения Туруханского района необходимо стабилизировать ситуацию с поставкой основных продуктов питания путем компенсации транспортных затрат на доставку основных продуктов питания, за счет компенсации затрат на их транспортировку.
Подпрограмма является социальной, и направлена на поддержку социально-незащищенных слоев населения. В стоимостном выражении социальный эффект от реализации Подпрограммы представляет собой сэкономленную населением сумму за период реализации Программы, в результате снижения цен на основные продукты питания.
Таблица 1
Нормативный расчет продуктов питания для основных социально-демографических групп населения Туруханского района
№ п/п
|
Наименование
|
Норма потребления в год, кг
|
Норма потребления в год с учетом численности, кг
|
Потребность всего:
|
|
---|
Трудоспособное
|
Пенсионеры
|
Дети
|
Трудоспособное население
|
Пенсионеры
|
Дети
|
|
---|
|
---|
|
---|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9=6+7+8
|
|
|
Численность на 01.01.2014
|
10358
|
3079
|
3869
|
17 306.00
|
|
1
|
Хлебные продукты
|
157.2
|
122.7
|
96.0
|
1 628 277.6
|
377 793.3
|
371 424.0
|
2 377 494.9
|
|
1.1.
|
бобовые
|
3.0
|
2.0
|
2.5
|
31 074.0
|
6 158.0
|
9 672.5
|
46 904.5
|
|
1.2.
|
мука пшеничная
|
10.0
|
7.0
|
7.2
|
103 580.0
|
21 553.0
|
27 856.8
|
152 989.8
|
|
1.3.
|
рис
|
4.0
|
3.0
|
4.1
|
41 432.0
|
9 237.0
|
15 862.9
|
66 531.9
|
|
1.4.
|
другие крупы
|
6.0
|
6.0
|
5.5
|
62 148.0
|
18 474.0
|
21 279.5
|
101 901.5
|
|
1.5.
|
хлеб пшеничный
|
170.8
|
132.0
|
95.0
|
1 769 146.4
|
406 428.0
|
367 555.0
|
2 543 129.4
|
|
1.6.
|
хлеб ржаной
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
1.7.
|
макаронные изд.
|
9.0
|
8.0
|
7.1
|
93 222.0
|
24 632.0
|
27 469.9
|
145 323.9
|
|
2
|
Картофель
|
70.3
|
60.0
|
70.5
|
728 167.4
|
184 740.0
|
272 764.5
|
1 185 671.9
|
|
3
|
Овощи и бахчевые
|
112.6
|
99.0
|
113.1
|
1 166 310.8
|
304 821.0
|
437 583.9
|
1 908 715.7
|
|
3.1.
|
капуста свежая
|
32.6
|
30.0
|
32.6
|
337 670.8
|
92 370.0
|
126 129.4
|
556 170.2
|
|
3.2.
|
огурцы и помидоры
|
5.0
|
4.0
|
12.6
|
51 790.0
|
12 316.0
|
48 749.4
|
112 855.4
|
|
3.3
|
корнеплоды (морковь, свекла)
|
35.0
|
30.0
|
45.0
|
362 530.0
|
92 370.0
|
174 105.0
|
629 005.0
|
|
3.4
|
прочие овощи
|
40.0
|
35.0
|
22.6
|
414 320.0
|
107 765.0
|
87 439.4
|
609 524.4
|
|
4
|
Фрукты свежие
|
65.0
|
50.0
|
125.3
|
673 270.0
|
153 950.0
|
484 785.7
|
1 312 005.7
|
|
5
|
Сахар и кондит. (в пересч. на сахар)
|
26.2
|
26.0
|
29.6
|
271 379.6
|
80 054.0
|
114 522.4
|
465 956.0
|
|
5.1.
|
сахар
|
25.0
|
24.0
|
22.1
|
258 950.0
|
73 896.0
|
85 504.9
|
418 350.9
|
|
5.2.
|
конфеты (карамель)
|
0.6
|
1.0
|
3.0
|
6 214.8
|
3 079.0
|
11 607.0
|
20 900.8
|
|
5.3.
|
печенье
|
0.6
|
1.0
|
4.5
|
6 214.8
|
3 079.0
|
17 410.5
|
26 704.3
|
|
6
|
Мясопродукты всего, в том числе:
|
70.2
|
65.0
|
54.7
|
727 131.6
|
200 135.0
|
211 634.3
|
1 138 900.9
|
|
6.1.
|
говядина 1 катег.
|
22.6
|
20.0
|
21.2
|
234 090.8
|
61 580.0
|
82 022.8
|
377 693.6
|
|
6.2.
|
баранина
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
6.3.
|
свинина
|
12.6
|
10.0
|
6.3
|
130 510.8
|
30 790.0
|
24 374.7
|
185 675.5
|
|
6.4.
|
мясо птицы
|
35.0
|
35.0
|
27.2
|
362 530.0
|
107 765.0
|
105 236.8
|
575 531.8
|
|
7
|
Рыбопродукты:
|
35.1
|
31.0
|
28.4
|
363 565.8
|
95 449.0
|
109 879.6
|
568 894.4
|
|
7.1.
|
рыба свежая
|
34.1
|
30.0
|
27.4
|
353 207.8
|
92 370.0
|
106 010.6
|
551 588.4
|
|
7.2.
|
сельдь соленая
|
1.0
|
1.0
|
1.0
|
10 358.0
|
3 079.0
|
3 869.0
|
17 306.0
|
|
8
|
Молоко и мол.прод
|
252.8
|
217.6
|
360.3
|
2 618 502.4
|
669 990.4
|
1 394 000.7
|
4 682 493.5
|
|
8.1.
|
молоко (тетрапак)
|
85.0
|
70.0
|
137.4
|
880 430.0
|
215 530.0
|
531 600.6
|
1 627 560.6
|
|
8.2.
|
сметана
|
3.0
|
3.0
|
3.0
|
31 074.0
|
9 237.0
|
11 607.0
|
51 918.0
|
|
8.3.
|
масло сливочное
|
4.5
|
4.0
|
5.5
|
46 611.0
|
12 316.0
|
21 279.5
|
80 206.5
|
|
8.4.
|
творог
|
5.5
|
4.0
|
14.1
|
56 969.0
|
12 316.0
|
54 552.9
|
123 837.9
|
|
8.5.
|
сыр
|
4.5
|
4.0
|
4.5
|
46 611.0
|
12 316.0
|
17 410.5
|
76 337.5
|
|
9
|
Яйца, 1 десяток
|
260.0
|
220.0
|
226.0
|
2 693 080.0
|
677 380.0
|
874 394.0
|
4 244 854.0
|
|
|
пересчет кг. 0,0064
|
1.7
|
1.4
|
1.4
|
17 235.7
|
4 335.2
|
5 596.1
|
27 167.1
|
|
10
|
Масло растит.,
маргарин и жиры:
|
15.8
|
12.0
|
7.9
|
163 656.4
|
36 948.0
|
30 565.1
|
231 169.5
|
|
10.1
|
маргарин
|
2.0
|
2.0
|
1.0
|
20 716.0
|
6 158.0
|
3 869.0
|
30 743.0
|
|
10.2
|
масло растительное
|
13.8
|
10.0
|
6.9
|
142 940.4
|
30 790.0
|
26 696.1
|
200 426.5
|
|
11
|
Прочие продукты:
|
4.9
|
4.1
|
3.5
|
51 064.9
|
12 716.3
|
13 657.6
|
77 438.8
|
|
11.1
|
соль
|
3.7
|
2.9
|
2.4
|
38 324.6
|
8 929.1
|
9 285.6
|
56 539.3
|
|
11.2
|
чай
|
0.5
|
0.5
|
0.4
|
5 179.0
|
1 539.5
|
1 547.6
|
8 266.1
|
|
11.3
|
специи
|
0.7
|
0.7
|
0.7
|
7 561.3
|
2 247.7
|
2 824.4
|
12 633.4
|
|
|
ИТОГО без хлеба:
|
654.6
|
566.1
|
794.8
|
6 780 284.7
|
1 743 138.9
|
3 074 989.9
|
11 598 413.4
|
|
2.2.Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по снижению розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период, согласно утвержденному перечню основных продуктов питания, подлежащих субсидированию (таблица 2), который может меняться с учетом конъюнктуры рынка.
Таблица 2
Перечень основных продуктов питания, подлежащих субсидированию
№ п.п.
|
Наименование товара
|
Ед.изм.
|
Примечание
|
---|
1
|
Говядина
|
кг.
|
Мясо охлажденное, замороженное
|
2
|
Свинина
|
кг.
|
Мясо охлажденное, замороженное
|
3
|
Куры, куриные окорочка
|
кг.
|
Куры замороженные и охлажденные, для супа и жарки, включая бройлеры, а также различных видов разделки (потрошеные и полупотрошеные)
|
4
|
Твердые сычужные сыры жирность до 50%
|
кг.
|
Российский, Гауда, Костромской, Голландский и др., за исключением национальных сортов: адыгейский, осетинский, сулугуни
|
5
|
Колбаса вареная
|
кг.
|
В ассортименте
|
6
|
Масло сливочное
|
кг.
|
Масло сливочное соленое и несоленое без наполнителей, не менее 72,5% жирности (без растительных жиров). Кроме масла шоколадного, селедочного, фруктово-ягодного и т.п. Весовое и в пачках (в пересчете за кг.)
|
7
|
Цитрусовые
|
кг.
|
Апельсины, мандарины, лимоны
|
8
|
Молоко питьевое цельное стерилизованное 2,5-3,5% жирности
|
кг.
|
Молоко стерилизованное фасованное, включая ультрапастеризованное.
|
9
|
Сметана
|
кг.
|
С содержанием жира до 30%
|
10
|
Кисломолочные продукты
|
кг.
|
Кефир, биокефир, ряженка, простокваша, варенец, снежок.
|
11
|
Творог нежирный
|
кг.
|
Творог с содержанием жира до 9%
|
12
|
Яйца куриные
|
десяток
|
Яйца куриные различных категорий и сортов
|
13
|
Яблоки
|
кг.
|
В ассортименте
|
14
|
Детское питание
|
кг
|
Сухие смести в ассортименте, пюре (мясные, фруктовые), соки с наличием соответствующей маркировки
|
Срок реализации подпрограммы – 2014-2018 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении №1 к настоящей подпрограмме, реализуемой в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района».
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Исполнителем подпрограммы является администрация Туруханского района.
Реализация подпрограммы осуществляется согласно утвержденному порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения Туруханского района основными продуктами питания, и включает:
- заключение соглашения о возмещении части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания, каждому обратившемуся в орган местного самоуправления субъекту розничной торговли, в соответствии с действующим законодательством при условии его регистрации на территории муниципального образования Туруханский район;
- проведение анализа социально-экономической эффективности субсидирования предприятиям, индивидуальным предпринимателям части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания.
Субсидии предоставляются в рамках принятого администрацией Туруханского района нормативного правового акта на основании заключенных соглашений, заключаемых между администрацией Туруханского района и получателем субсидий. Соглашение с получателем субсидий заключается по результатам отбора, в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района (с. Туруханск и населенных пунктов, находящихся на межселенной территории) основными продуктами питания в межнавигационный период.
Объем субсидий определяется исходя из ставок субсидирования части расходов, связанных с обеспечением населения основными продуктами питания, планируемых к действию в межнавигационный период.
Получатель субсидий для получения субсидий (для окончательных расчетов по оплате субсидий) представляет в администрацию следующие документы:
а) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих закуп основных продуктов и их доставку (счета, счета-фактуры, накладные, товарно-транспортные накладные, договоры на оказание возмездных услуг и т.д.);
б) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих факт оприходования доставленных продуктов питания в магазины (на склады) получателя субсидий в случае, если получатель субсидий осуществляет реализацию основных продуктов питания населению через розничную сеть;
в) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих качество основных продуктов питания, подлежащих субсидированию: сертификаты соответствия, удостоверения о качестве, ветеринарные свидетельства, акты фитосанитарного контроля (в зависимости от вида продукции);
г) заверенные печатью и подписью получателя субсидий копии документов, подтверждающих факт оптовой продажи доставленных продуктов питания по ценам с учетом предоставляемой субсидии, в случае, если получатель субсидий осуществляет реализацию продуктов питания третьим лицам, осуществляющим розничную торговлю на территории поселения;
д) расчет размера субсидии по утвержденной форме;
е) акт об остатках основных продуктов питания, заявленных на субсидирование, подписанный получателем субсидий, представителями администрации и общественности, в случае реализации основных продуктов питания до заключения соглашения. Представитель общественности определяется уполномоченным органом из числа незаинтересованных лиц и привлекается для удостоверения фактических остатков основных продуктов питания.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям и достоверности информации.
Администрация на основании заключенных соглашений и документов, предоставленных Получателем субсидий, формирует платежные поручения и представляет их в Территориальный отдел казначейства по Туруханскому району Красноярского края.
Предоставление субсидии осуществляется администрацией в установленном порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных районным бюджетом на соответствующий финансовый год.
Субсидия считается предоставленной получателю субсидий в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации на расчетный счет Получателя субсидий.
В случае установления факта нарушения получателем субсидий, условий предоставления субсидий, администрация направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального образования Туруханский район за период с момента допущения нарушения.
Получатель субсидий, в течение 10 дней с момента получения уведомления, обязан произвести возврат в бюджет района ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении в полном объеме.
В случае если получатель субсидий не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, администрация обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в бюджет муниципального образования Туруханский район в соответствии с действующим законодательством.
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Расчет затрат на реализацию мероприятий данной программы произведен на основании Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1683 «Об установлении потребительской корзины в Красноярском крае» действующих нормативов потребления для основных социально-демографических групп населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края и Закона Красноярского края.
При выявлении необходимости, либо нецелесообразности дальнейшего продолжения работ по подпрограмме предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с обеспечением населения Туруханского района основными продуктами питания, исполнитель программы вносит предложения о продлении, прекращении или приостановке программных мероприятий с указанием причин.
При необходимости корректировки подпрограммных мероприятий исполнитель вносит предложения об изменении подпрограммных мероприятий с указанием причин.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией
Исполнителем подпрограммы является администрация Туруханского района, которая обеспечивает реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания.
Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет: администрация Туруханского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.
Организация управления подпрограммой поддержки развития малого и среднего предпринимательства возложены на отдел экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района (далее Отдел).
Функции Отдела по управлению Подпрограммой:
обеспечение размещения заказа по отбору исполнителей конкретных мероприятий Подпрограммы, финансируемых из районного бюджета;
подготовка совместно с юридическим отделом администрации Туруханского района договоров и соглашений для заключения с исполнителями мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;
совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.
- Оценка социально-экономической эффективности
Учитывая социальную направленность Подпрограммы, ее успешная реализация позволит обеспечить поддержку социально-незащищенных слоев населения. В стоимостном выражении социальный эффект от реализации Подпрограммы представляет собой сэкономленную населением сумму за период реализации Программы, в результате снижения цен на основные продукты питания.
Ожидаемый социальный эффект в натуральном выражении за весь период реализации, эффект – 34,2% (увеличение объема потребления, в том числе овощей и фруктов на 16,2 %, снижение заболеваемости на 3,65%).
Практические действия от реализации подпрограммы должны обеспечить:
- снижение финансовой нагрузки на социально-незащищенные слои населения, проживающего на территории Туруханского района;
- уменьшение социальной напряженности на территории Туруханского района;
- стабильная работа предприятий, занимающихся розничной торговлей на территории Туруханского района.
- Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий в табличной форме с указанием главных распорядителей, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам указан в приложение №2.
В рамках Подпрограммы планируется возмещение части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания, в следующих объемах: за период с 2014-2018 г.г.- 29 068,332 тыс. руб., в том числе в 2014 году-4 694,552 тыс. руб., в 2015 году-0,000 тыс. руб., в 2016 году- 0,000 тыс. руб., в 2017 году- 12 186,890 тыс. руб., в 2018 году- 12 186,890 тыс. руб. (таблица 3).
Таблица 3
Финансовое обеспечение подпрограммы для возмещения части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания
Подпрограммные мероприятия
|
Расходы (тыс. руб.), годы
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Итого на период
|
Мероприятие 1. Возмещение части затрат, связанных с транспортировкой основных продуктов питания
|
4 694,552
|
0,000
|
0,000
|
12 186,890
|
12 186,890
|
29 068,332
|
Администрация Туруханского района из них
|
4 694,552
|
0,000
|
0,000
|
8 026,102
|
8 026,102
|
20 746,757
|
с.Туруханск
|
4 557,127
|
0,000
|
0,000
|
5 955,028
|
5 955,028
|
16 467,183
|
Межселенная территория
|
137,425
|
0,000
|
0,000
|
2 071,074
|
2 071,074
|
4 279,573
|
Администрация Борского сельсовета
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Вороговского сельсовета
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Верхнеимбатского сельсовета
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Зотинского сельсовета
|
|
|
|
|
|
|
Администрация г.Игарка
|
|
|
|
3 534,633
|
3 534,633
|
7 069,266
|
Администрация п.Светлогорск
|
|
|
|
626,155
|
626,155
|
1 252,309
|
- Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат с указанием источников финансирования
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей подпрограммы с учетом источников финансирования, представлена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Туруханского района»
Подпрограмма 4.
«Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района»
- Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
|
Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района
|
Наименование муниципальной программы
|
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района
|
Исполнители Подпрограммы
|
Администрация Туруханского района
|
Цель Подпрограммы
|
Снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба
|
Задачи Подпрограммы
|
Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба за счет возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района
|
Целевые индикаторы Подпрограммы
|
- Размер ставки субсидирования:
г.Игарка, п.Светлогорск
2014 год – 3,0 руб., 2015 год – 3,0 руб.,
2016 год – 2,0 руб., 2017 год – 2,0 руб.,
2018 год – 2,0 руб.
С.Туруханск, с.Верхнеимбатск, п.Бор, с.Ворогово, с.Зотино:
2014 год – 11,0 руб., 2015 год – 11 руб.,
2016 год – 10,0 руб., 2017 год – 10 руб.,
2018 год – 10 руб.
- Объем произведенного хлеба:
2014 год – 1229 тн., 2015 год – 1272 тн.,
2016 год – 1306 тн., 2017 год – 1306 тн.,
2018 год – 1306 тн.
|
Срок реализации Подпрограммы
|
2014-2018 годы
|
Объемы и источники
финансирования Подпрограммы
|
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014-2018 годы составит 41 141,180 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 8 500,000 тыс. руб.;
2015 год - 8 500,000 тыс. руб.;
2016 год - 8 047,060 тыс. руб.;
2017 год - 8 047,060 тыс. руб.;
2018 год - 8 047,060 тыс. руб.;
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
Финансовое управление администрации Туруханского района;
Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района
|
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В связи с территориальными особенностями Туруханского района, по сравнению с другими районами края, проблема транспортной доступности и доставки продукции для производителей хлеба, в следствии чего средняя себестоимость по Туруханскому району 1 кг. хлеба за 2013 год составила 54 руб.
На территории Туруханского района зарегистрированы 12 производителей хлеба: г. Игарка - ООО «Енисей - сервис», ООО «ИОСХЖ», с.Туруханск - ПО«Кооператор, МКПТР «Надежда», ООО «Хлеб», с.Верхнеимбатск - ВПК«Енисей», п.Светлогорск - ООО «ТЭТ», п.Бор - ИП Унанян Х.С., ООО«Исполин», с.Ворогово - ООО «Катюша», ООО «Северные Князья», с. Зотино - ИП Высотина Т.Н.
Вопросы поставки муки и обеспечение населения района хлебом остается важной задачей. Сдерживание роста цен на хлеб, сохранение объемов производства, реализуемого через розничную сеть и тем самым, доведение производимого на территории района объема хлеба до уровня удовлетворенности потребительского спроса, обеспечение доступности хлеба всех категорий граждан, основные задачи данной подпрограммы.
Учитывая тот факт, что количество населения, нуждающегося в социальной поддержке, составляет около 63% от общего числа жителей района, меры социальной поддержки, оказываемые населению района, приобретают особенную значимость.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района», по состоянию на 01.09.2015, средняя цена за килограмм хлеба составила 46 рублей.
Объем произведенного и реализованного на территории Туруханского района хлеба в 2015 году составил 42,7% от нормативного расчета потребления хлеба для основных социально-демографических групп населения Туруханского района с учетом фактической численности (таблица 1).
Таблица 1
Нормативный расчет потребления хлеба для основных социально-демографических групп населения Туруханского района с учетом фактической численности
Наименование МО
|
2015 год
|
ВСЕГО (тн.)
|
в том числе (тн.)
|
Моложе трудоспособного
|
трудоспособное
|
старше трудоспособного
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Норматив потребления хлеба
|
0,096
|
0,157
|
0,1227
|
Всего
|
2 977,3
|
456,5
|
2 047,3
|
473,7
|
Игарка
|
919,7
|
141,0
|
632,4
|
146,3
|
Межселенная территория
|
267,9
|
41,1
|
184,2
|
42,6
|
Светлогорск
|
168,3
|
25,8
|
115,7
|
26,8
|
Туруханск
|
747,7
|
114,6
|
514,1
|
119,0
|
Верхнеимбатск
|
94,6
|
14,5
|
65,0
|
15,1
|
Бор
|
454,9
|
69,7
|
312,8
|
72,4
|
Ворогово
|
238,6
|
36,6
|
164,1
|
38,0
|
Зотино
|
85,7
|
13,1
|
58,9
|
13,6
|
На основании проведенного анализа соотношения объема продукции произведенной на территории Туруханского района по годам (таблица 2), плановый объем производства хлеба постоянно увеличивается.
Темп роста в 2014 году к 2013 году составил – 100,3 %2013 году, в 2015 году с учетом отчетных данных производителей хлеба на 01.10.15, объем выпуска хлеба увеличивается на 3,49 % в сравнении с 2014 годом.
Таблица 2
Анализ соотношения объема продукции произведенной на территории Туруханского района по годам
Наименование МО
|
Произведённый объем тн.
|
Темп роста 2013 % к 2012
|
Темп роста 2014 % к 2013
|
Произведённый объем (план) тн. 2015
|
|
---|