Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2013 году на обеспечение мероприятий по долгосрочной целевой программе «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба на территории муниципального образования Туруханский район на 2013 - 2015 гг.».
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.5. плана работы Контрольно-ревизионной комиссии Туруханского района на 2014 год.
Проверяемый период деятельности: 2013 год.
В ходе контрольного мероприятия Контрольно-ревизионной комиссией Туруханского района установлено следующее:
1. Работа Администрации Туруханского района по разработке, формированию и реализации Программы не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ, Постановлению Администрации Туруханского района от 22.07.2009 № 572-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»:
1.1. В Программе не указаны показатели в натуральном выражении от которых должны быть рассчитаны относительные показатели целевых индикаторов, в связи с чем не возможно определить ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий.
1.2. Механизм реализации Программы нарушает действующие нормы федерального и регионального законодательства.
Правовые акты Администрации Туруханского района, регламентирующие случаи и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, приняты за рамками полномочий Администрации Туруханского района.
В адрес Администрации Туруханского района направлено Информационное письмо от 12.11.2014 № 5 о наличии коррупциогенных признаков в правовых актах Администрации Туруханского района, регулирующих порядок реализации мероприятий Программы.
В целях проведения мероприятий внутреннего контроля нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в 2014 году, на предмет соответствия действующим нормам федерального и регионального законодательства в адрес Администрации Туруханского района направлено предписание от 12.11.2014 № 5/1
1.3. Финансово-экономическое обоснование выделяемых бюджетных средств на реализацию Программы отсутствует.
2. Кассовое исполнение Программы за 2013 год составило 9 421 692, 86 рублей или 94,22 % от плановых назначений (10 000 000,00 руб.).
3. Неэффективные расходы бюджета, выразившиеся в излишне предоставленной МКП ТР «Надежда» в 2013 году и не взысканной в бюджет субсидии составили 863 584,00 руб., что является нарушением статьи 34 Бюджетного кодекса РФ.
4. В нарушение п.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ выявлены факты предоставления субсидий Производителям хлеба в виде авансирования: МКП ТР «Надежда» и ПО «Кооператор» в сумме 2 596 799,00 руб.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Администрацию Туруханского района, Туруханский районный Совет депутатов.