Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка доходности муниципальной собственности».
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.1. плана работы Контрольно-ревизионной комиссии Туруханского района на 2014 год.
Проверяемый период деятельности: 2013 год.
В ходе контрольного мероприятия Контрольно-ревизионной комиссией Туруханского района установлено следующее:
- Доходность от использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями равна нулю, доходность от находящихся в муниципальной собственности акций равна нулю.
- В Администрации Туруханского района не надлежащим образом организованы прогнозирование, учет, контроль полноты и своевременности поступления денежных средств по их источникам в бюджет района.
- Администрацией Туруханского района не разработана и не утверждена методика планирования неналоговых доходов от использования объектов муниципального имущества.
- Отдел по управлению муниципальным имуществом (далее – ОУМИ) не осуществляет возложенные на него функции учета имущества казны. Бюджетный учет имущества казны с применением автоматизированной программы «1С:Бухгалтерия» ОУМИ не организован и не ведется.
Функции по ведению реестра объектов муниципального имущества муниципального образования Туруханский район не выполняются.
Реестр муниципального имущества на 01.01.2014 года, в соответствии с требованиями Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» не сформирован.
- Перед составлением годовой бюджетной отчетности не проведена инвентаризация имущества казны.
Администрацией Туруханского района не обеспечены условия для сохранности имущества казны – имущество казны не передано на ответственное хранение подотчетному лицу.
- В ОУМИ отсутствует достоверная учетная информация по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками.
- ОУМИ не исполняются функции по учету акций (долей) Туруханского района в уставном капитале хозяйствующих субъектов - отсутствуют выписки из реестров владельцев именных ценных бумаг, отсутствуют заверенные копии действующих правил ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерными обществами. По ОАО «СТРК» в регистрах бухгалтерского учета администрации Туруханского района не отражены акции на сумму 550,000 тыс.рублей ( 550 акций).
- В бюджетной отчетности за 2013 год, предоставленной Администрацией Туруханского района сумма доходов по акциям ОАО «Туруханскэнерго» 4 140,0 тыс. рублей не отражена. (В Бухгалтерском балансе за 2013 год ОАО «Туруханскэнерго», опубликованного в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» 22.04.2014 № 25 отражена сумма задолженности ОАО «Туруханскэнерго» по выплате доходов Учредителю в сумме 4 140,0 тыс.рублей.)
- Документов и фактов, подтверждающих осуществление контроля за финансово - хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий ОУМИ не представлено.
- Выявлено несоответствие учетных данных ОУМИ по имуществу, закрепленному на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятиям «Надежда» и перечнем имущества в приложении №1 к договору о закреплении муниципального имущества за муниципальным казенным предприятиям «Надежда» на праве оперативного управления от 09.01.2014 № 01/2014 на сумму 1 399 025,30 рублей.
- Договора передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заключены Администрацией Туруханского района без соответствующего решения Туруханского районного Совета депутатов.
Администрацией Туруханского района неправомерно передано в 2013 году в безвозмездное пользование имущества на сумму 7 612 333,64 рублей.
- Выявлены случаи нарушения норм Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договоров аренды земельных участков.
- Выявлены случаи отклонений определения цены при продаже земельных участков. Сумма недополученных доходов по договорам купли-продажи земельных участков заключенных в 2013 году, проданных не по кадастровой стоимости составляет 1 147 448,95 рублей
- Не ведется работа по взысканию пени за несвоевременную уплату по договорам купли – продажи земельных участков. Сумма недополученных доходов за 2013 год составила 16 996,46 рублей.
По результатам контрольно мероприятия в адрес Администрации Туруханского района были направлены предложения (рекомендации).
В адрес Туруханского районного Совета депутатов было направлено предложение - принять к сведению информацию, изложенную в отчете о проведенном контрольном мероприятии «Проверка доходности муниципальной собственности», для формирования мнения депутатов об исполнении Администрацией Туруханского района возложенных, от имени района, на нее функций владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района, ведения учета объектов муниципальной собственности в реестре.
В целях выявления фактического наличия имущества, сопоставления с данными бюджетного учета в адрес Администрации Туруханского района было направлено Предписание от 16.06.2014 № 3/1.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством порядка организации бюджетного учета имущества казны муниципального образования Туруханский район в адрес Администрации Туруханского района было направлено Предписание от 30.06.2014 № 3/2.