Распоряжение №87 от 29.07.2014г. О согласовании проекта административного регламента Администрации Туруханского сельсовета «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет» (в но

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

29.07.2014                                                    с. Туруханск                                                       № _87___

 

О согласовании проекта административного регламента Администрации Туруханского сельсовета «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет» (в новой редакции).

 

 

 

 

 

       В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря2009 г. N 1993-р «О сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде», руководствуясь ст.ст. 47, 50 Устава муниципального образования Туруханский  сельсовет Туруханского района Красноярского края:

      

        1. Согласовать прилагаемый проект административного регламента «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет» (в новой редакции).

 

2. Распоряжение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Наш Туруханск-Ведомости» и подлежит размещению в сети Интернет.

 

 

3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы сельсовета - начальника организационно-правового отдела Потапову Г.К.

 

 

 

Глава Туруханского сельсовета                                                                                       В.В.Смирнов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение №1

к распоряжению Администрации

Туруханского сельсовета

от 29.07.2014 №__87______

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги Администрацией Туруханского сельсовета

 «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет».

(ПРОЕКТ)

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Администрацией Туруханского сельсовета «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. На основании Устава Туруханского сельсовета Туруханского района Красноярского края, полномочий органов местного самоуправления поселения по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг на территории муниципального образования Туруханский сельсовет принимать и рассматривать заявления граждан, проживающих на территории с.Туруханск, д. Селиваниха, о предоставлении муниципальной услуги по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг, а также выдаче выписок из похозяйственных книг, осуществляется - Администрацией Туруханского сельсовета.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2)Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 21.01.2014) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

5) Федеральным законом от  7 июля 2003  № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

6) Уставом Туруханского сельсовета Туруханского района Красноярского края.

3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Туруханского сельсовета, ответственность за подготовку документов возлагается на организационно-правовой отдел Администрации Туруханского сельсовета (далее – Отдел).

 

4. Сведения о конечном результате

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1. Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг.

2.Выдача справки на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств:

 выписка из похозяйственной книги

 о наличии земельного участка

 о наличии домашнего скота

2.1. Отказ в выдачи справки (все виды справок).

5. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические лица, проживающие на территории муниципального образования Туруханский сельсовет (с.Туруханск, д.Селиваниха)  в соответствии с действующим законодательством.

6. Сведения о платности предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

7. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в кабинете Отдела;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения на информационных стендах в помещении Администрации сельсовета, а также  публикации в средствах массовой информации и/или размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела, а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении № 1 к административному регламенту и размещаются:

- на информационном стенде в отделе и приемной Администрации сельсовета.

3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), и/или размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, в средствах массовой информации и/или размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, размещается следующая информация:

- текст административного регламента с приложениями;

- блок-схема (приложение № 5 к административному регламенту);

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела, уполномоченный на ведение учета граждан подробно в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил получатель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

6. Получатели, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

8. Порядок информирования о ходе предоставления

муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга по выдаче справок заявителю на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств, оказывается непосредственно после подачи необходимых документов специалисту.

2. Изменения в учетные данные похозяйственной книги вносятся в течении 1 рабочего дня с момента подачи заявления получателем услуги.

9. Порядок получения консультаций о предоставлении

муниципальной услуги

1. Консультации (справки) по  вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела.

2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени работы специалиста;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет, телефона или электронной почты.

10. Условия и сроки приема и консультирования получателей

Прием и консультирование граждан, проживающих в с.Туруханск, д.Селиваниха, по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги по адресу: с.Туруханск, ул.Почтовая, д.35  осуществляется в соответствии со следующим графиком:     Понедельник-четверг	14.00 – 17.00
Консультирование граждан по телефону №8 (39190) 4-43-00	Ежедневно (кроме субботы, воскресенья, праздничных дней) с 9.30–17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

 

11. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

12. Общий срок предоставления муниципальной услуги

1. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств, не должен превышать 1 часа.

2. Изменения в учетные данные похозяйственной книги вносятся в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления получателем услуги.

13. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

1. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, указан в приложении № 2 к административному регламенту (далее - приложение № 2).

14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- отсутствие одного из документов, указанных в приложении № 2;

- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении № 2, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений обращения;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

15. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

1. Прием получателей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела, указанных в пункте 2.2 настоящего административного регламента.

2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений получателей, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений получателей).

4. Места для проведения личного приема получателей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

5. Для ожидания получателям отводится специальное место, оборудованное

стульями.

6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

16. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение документов;

2) принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги.

16.1. Прием и рассмотрение документов

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя (его представителя) в Администрацию Туруханского сельсовета с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги согласно приложения № 2.

2. Сотрудник Отдела устанавливает предмет обращения, устанавливает личность получателя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3. Сотрудник Отдела выясняет, какая справка требуется получателю услуги и место требования документа, а также при необходимости вносит изменения в похозяйственную книгу.

4. Сотрудник Отдела формирует результат административной процедуры по приему

документов.

5. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

16.2. Принятие решения о возможности предоставления

муниципальной услуги

1. Сотрудник Отдела согласно паспортным данным, осуществляет поиск записи в похозяйственной книге по фамилии, имени, отчеству (ФИО), адресу проживания и дате рождения получателя.

- если открытой записи в похозяйственной книги не обнаружено, получателю сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- если найдена открытая запись в похозяйственной книги, сотрудник Отдела заполняет справку о составе семьи на основании сведений, содержащихся в похозяйственной книги.

2. Сотрудник Отдела подписывает, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок,  проставляет печать Администрации сельсовета, после чего передает справку получателю.

17. Описание последовательности действий  при внесении изменений

 в учетные данные

1.Прием и рассмотрение документов.

2.Внесение изменений в учетные данные.

17.1. Прием и рассмотрение заявления

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя (его представителя) в Администрацию Туруханского сельсовета с заявлением (Приложение № 3) и документом, необходимых для внесения изменений в учетные данные.

2. Сотрудник Отдела устанавливает предмет обращения, устанавливает личность получателя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3. При отсутствии у получателя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник Отдела помогает получателю собственноручно заполнить заявление.

4. Получение документов от получателей фиксируется сотрудником Отдела путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

5. Сотрудник Отдела передает получателю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.

6. Сотрудник Отдела формирует результат административной процедуры по приему

документов.

7. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

 

17.2. Внесение изменений в учетные данные похозяйственной книги

1. Основанием для начала процедуры по внесению изменений в учетные данные похозяйственной книге является заявление (Приложение № 3) с документом, подтверждающим факт изменения учетных данных.

2. Сотрудник Отдела выполняет поиск записи в похозяйственных книгах сведений по прежним данным получателя.

3. Сотрудник Отдела проверяет факт изменения учетных данных, сопоставляет их со сведениями в похозяйственной книге.

Если подтверждается факт расхождения сведений, сотрудник Отдела информирует получателя о необходимости заполнения заявления об изменении учетных данных (приложение № 3).

4. Сотрудник Отдела регистрирует заполненное заявление в журнале регистрации заявлений и передает его в порядке делопроизводства на визирование начальнику Отдела.

5. Начальник Отдела полученное заявление визирует и в порядке делопроизводства возвращает сотруднику Отдела.

6. Сотрудник Отдела копирует документ (документы), подтверждающие изменение учетных данных и производит соответствующие изменения в лицевом счете.

7. Общий максимальный срок внесения изменений не должен превышать 1-го рабочего дня.

8.Сотрудник Отдела подписывает, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок,  проставляет печать Администрации сельсовета, после чего передает справку получателю.

18. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ежедневно.

2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей.

4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут

рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением получателя.

5. Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

19. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услуги, либо муниципального служащего.

 

1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Туруханского сельсовета.

При обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) и решений должностного лица, муниципального служащего Администрации Туруханского сельсовета жалоба подается на имя главы сельсовета.

Жалоба может быть направлена по почте, на адрес электронной почты: aturss@list.ru в Администрацию Туруханского сельсовета, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Туруханского сельсовета, должностного лица либо муниципального служащего Администрации Туруханского сельсовета;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5) подпись лица, подающего жалобу.

5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к административному регламенту «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг  на территории муниципального образования Туруханский сельсовет»
Список работников отдела по организационно-правовой работе Администрации Туруханского сельсовета ответственных за предоставление услуги	Должность	Адрес предоставления муниципальной услуги	Служебный телефон
Нетесова Виктория Владимировна	Специалист 1 категории	663230 с.Туруханск, ул.Почтовая д.35	Тел/факс (8-39190)  4-43-00

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к административному регламенту «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг  на территории муниципального образования Туруханский сельсовет»

 

 

 

 

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

 

№ п/п	Наименование документа
1	Документы, удостоверяющие личность гражданина: - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации); - удостоверение личности или военный билет военнослужащего; - паспорт моряка; - удостоверение беженца
2	Домовая книга, для жителей индивидуальных жилых домов
3	Свидетельство о государственной регистрации права (жилой дом, земельный участок)