№ 470 -п от 08.05.2026г. Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.05.2026                                     с. Туруханск                                        № 470 -п

Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1237 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1478 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности», в целях совершенствования нормативного регулирования деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Туруханского муниципального округа по исполнению бюджетных полномочий по осуществлению по внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, руководствуясь статьями 14, 32 Устава Туруханского муниципального округа Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственный стандарт по осуществлению полномочий внутреннего муниципального финансового контроля согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера», а также размещению на официальном сайте Туруханского муниципального округа в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Туруханского

муниципального округа                                                              О.И. Шереметьев

   Приложение

   к постановлению администрации

   Туруханского муниципального округа

   от 08.05.2026 № 470 – п

Ведомственный стандарт по осуществлению полномочий

внутреннего муниципального финансового контроля

1. Ведомственный стандарт по осуществлению полномочий внутреннего муниципального финансового контроля органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Туруханского муниципального округа (далее – Ведомственный стандарт) разработан в соответствии:

• с пунктами 8, 14, 16, 17, 24, 52 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года №1235 (далее по тексту – Федеральный стандарт № 1235);
• с пунктами 6 и 10 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 (далее по тексту – Федеральный стандарт №1095);
• с пунктом 9 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года № 1237 (далее по тексту – Федеральный стандарт № 1237);
• с пунктами 2 и 14 Федерального стандарта «Планирование проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208 (далее по тексту – Федеральный стандарт № 208);
• с пунктом 9 Федерального стандарта «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности» от 16 сентября 2020 года № 1478 (далее по тексту – Федеральный стандарт № 1478).

1. В соответствии с пунктом 3 Федерального стандарта № 208 установлен метод риск-ориентированного подхода при составлении проекта плана контрольных мероприятий (далее – План) и формировании его на очередной финансовый год.

Риск-ориентированный подход при планировании деятельности в сфере бюджетных правоотношений заключается в формировании Плана контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля (далее – Орган контроля) на основании критериев «вероятность» и «существенность».

Дополнительные значения шкалы оценок значения критерия «существенность» и «вероятность» отражены в форме согласно Приложению № 1 к настоящему Ведомственному стандарту.

При отборе контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Туруханского муниципального округа анализируются следующие параметры:

1) общий объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд объектов контроля в году предшествующему планируемому году;

2) объем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по причине несостоявшейся конкурентной процедуры или на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон №44-ФЗ).

Дополнительные значения бюджетных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд отражены в форме согласно Приложению № 2 к настоящему Ведомственному стандарту.

1. В целях детализации типовых тем контрольных мероприятий, установленных пунктом 13 Федерального стандарта № 208, установлены дополнительные типовые темы плановых контрольных мероприятий:

1) проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления средств, выделенных из бюджета Туруханского муниципального округа Красноярского края;

2) проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ;

3) проверка соблюдения требований законодательства при организации и ведении бухгалтерского учета;

4) проверка соблюдения требований законодательства к оплате труда работников, правильности начисления заработной платы;

5) полнота устранения нарушений и недостатков, выявленных по результатам ранее проведенных контрольных мероприятий.

1. При планировании контрольных мероприятий на очередной финансовый год Орган контроля применяет форму плана контрольных мероприятий по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Ведомственному стандарту.

План контрольных мероприятий содержит следующую информацию:

• темы контрольных мероприятий;
• наименование объектов внутреннего муниципального финансового контроля (далее – объект контроля) либо групп объектов контроля по каждому контрольному мероприятию;
• наименование контрольного мероприятия (ревизия, проверка, обследование);
• проверяемый период;
• период проведения контрольных мероприятий.

1. В соответствии с пунктом 16 Федерального стандарта № 1235 настоящим Ведомственным стандартом установлен порядок составления (использования) рабочего плана (план-графика) контрольного мероприятия по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Ведомственному стандарту.

Руководитель контрольного мероприятия до начала контрольного мероприятия составляет рабочий план (план-график) контрольного мероприятия (далее – рабочий план) и знакомит участников проверки (ревизии, обследования) с его содержанием. В рабочем плане указывается метод контрольного мероприятия, наименование объекта контроля, тема и проверяемый период проверки, перечень вопросов и действий, подлежащих исполнению каждым участником проверочной (ревизионной) группы и срок предоставления справки о результатах контрольных мероприятий руководителю проверочной (ревизионной) группы.

В случае изменения состава проверочной (ревизионной) группы, перечня основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия, в рабочий план вносятся изменения посредством составления дополнения или изменения.

При проведении контрольных мероприятий одним должностным лицом Органа контроля рабочий план не составляется.

1. В соответствии с пунктом 52 Федерального стандарта № 1235 при выявлении однородных нарушений решение о необходимости формирования детальной информации обо всех выявленных нарушениях с использованием приложений к акту, заключения принимает руководитель проверочной (ревизионной) группы или уполномоченное на проведение контрольного мероприятия должностное лицо.
2. В соответствии с пунктом 6 Федерального стандарта № 1095 настоящим Ведомственным стандартом установлен порядок рассмотрения акта, заключения и иных материалов контрольного мероприятия.

Акт, заключение и иные материалы контрольного мероприятия подлежат рассмотрению начальником Органа контроля в срок не более 50 рабочих дней со дня подписания акта, заключения.

Решением начальника Органа контроля по результатам рассмотрения акта, заключения и иных материалов контрольного мероприятия является утвержденный отчет о результатах контрольного мероприятия, предоставленный руководителем проверочной (ревизионной) группы уполномоченным на проведение контрольного мероприятия должностным лицом по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Ведомственному стандарту.

1. В соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта № 1095 настоящим Ведомственным стандартом установлен порядок направления копий представления, предписания главному распорядителю бюджетных средств в случае, если объект является подведомственным ему получателем бюджетных средств, осуществляющему функции и полномочия учредителя в случае, если объект контроля является бюджетным учреждением.

Копия представления, предписания вручается должностному лицу указанных органов лично под роспись либо направляется в указанные органы с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

1. В соответствии с пунктом 9 Федерального стандарта № 1478 установлена форма отчета о результатах контрольной деятельности органов контроля.

В пояснительной записке к отчету дополнительно отражаются сведения о результатах осуществления Органом контроля полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля. Отчетным периодом является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно. В пояснительную записку к отчету включаются сведения по контрольным мероприятиям, завершенным в отчетном периоде, независимо от даты их начала. Стоимостные показатели отражаются в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.

1. В соответствии с пунктом 9 Федерального стандарта № 1237 установлен порядок рассмотрения жалобы и принятия по ним решения начальником (уполномоченным лицом) Органа контроля по результатам рассмотрения жалобы.

Жалобу и обжалуемые решения Органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействие) должностных лиц контрольно-ревизионной работы рассматривает и принимает решение начальник Органа контроля в порядке, предусмотренном Федеральным стандартом № 1237.

1. При осуществлении полномочий внутреннего муниципального финансового контроля применяются формы документов, установленные Приложениями настоящего Ведомственного стандарта:

• дополнительные значения шкалы оценок, значения критерия «существенность» и «вероятность» деятельности объектов контроля для составления проекта плана контрольных мероприятий Органа контроля (Приложение № 1 к Ведомственному стандарту);
• дополнительные значения бюджетных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд для составления проекта плана контрольных мероприятий Органа контроля (Приложение      № 2 к Ведомственному стандарту);
• план контрольных мероприятий Управления на очередной финансовый год (Приложение № 3 к Ведомственному стандарту);
• рабочий план контрольного мероприятия (Приложение № 4 к Ведомственному стандарту);
• отчет о результатах контрольного мероприятия (Приложение     № 5 к Ведомственному стандарту);
• запрос о предоставлении документов и (или) информации и материалов (Приложение № 6 к Ведомственному стандарту);
• запрос о предоставлении пояснений (Приложение № 7 к Ведомственному стандарту).

Приложение № 1

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

Дополнительные значения шкалы оценок значения критерия

«существенность» и «вероятность» деятельности объектов контроля для

составления проекта плана контрольных мероприятий

органа внутреннего муниципального финансового контроля

Приложение № 2

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

Дополнительные значения бюджетных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд для

оставления проекта плана контрольных мероприятий

органа внутреннего муниципального финансового контроля

Приложение № 3

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

План контрольных мероприятий

органа внутреннего муниципального финансового контроля

_______________ год

(указывается очередной финансовый год)

Приложение № 4

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

РАБОЧИЙ ПЛАН КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

(метод контрольного мероприятия)

(тема проверки)

(проверяемый период проверки)

Руководитель проверочной (ревизионной) группы ______________________________

                                                                                                            (подпись, дата)

Приложение № 5

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Финансового управления

администрации Туруханского

муниципального округа

__________________________

(инициалы, фамилия)

__________________________

 (подпись)

«   » _____________20__г.

Отчет о результатах контрольного мероприятия

(полное наименование объекта контроля)

(место составления, дата)

Тема контрольного мероприятия:

Основание проведения контрольного мероприятия:

(указываются реквизиты приказа)

Срок проведения контрольного мероприятия:

(указываются сроки проведения контрольного мероприятия)

Контрольное мероприятие проведено:

(ФИО, должности проверяющих)

Дата подписания акта (заключения):

(указывается дата подписания акта (заключения))

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

(краткое изложение результатов контрольного мероприятия)

Возражения объекта контроля, представленные по результатам контрольного мероприятия:_____________________________________________________________

Выводы:_________________________________________________________________

Решение:________________________________________________________________________________________________________________________________________

(о наличии или об отсутствии оснований для направления представления и

(или) предписания объекту контроля; о наличии или об отсутствии

оснований для направления информации в правоохранительные органы,

органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы; о наличии либо об отсутствии оснований для назначения внеплановой выездной проверки (ревизии) (далее – повторная проверка(ревизия))

Приложение:

1. Акт (заключение) по результатам контрольного мероприятия с приложениями к нему, всего на _л. в 1 экз.;
2. Возражения (замечания) к акту (заключению) и дополнительные документы, представленные объектом контроля, на ___ л. в 1 экз.;
3. Заключение на Возражения (замечания) к акту (заключению) по результатам контрольного мероприятия, на ___ л. в 1 экз.

Руководитель проверочной (ревизионной)группы

(Уполномоченный на проведение контрольного

мероприятия)                                                                      __________________________

                                                                                                       (подпись, инициалы, фамилия)

Приложение № 6

к ведомственному стандарту

по осуществлению полномочий внутреннего

муниципального финансового контроля

Орган внутреннего муниципального финансового контроля

_________________                                                                             «__»________20__г.

       (место составления)

Запрос №__

о предоставлении документов и (или) информации и материалов

В соответствии с _________________________________________________________

(основание проведения контрольного мероприятия)

назначено контрольное мероприятие ________________________________________

(наименование контрольного мероприятия)

в отношении _____________________________________________________________

(наименование объекта контроля)

по теме: _________________________________________________________________

(тема контрольного мероприятия)

Руководствуясь статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 4 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, в связи с проведением_____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование контрольного мероприятия: ревизия, камеральная, выездная, встречная проверка, обследование)

Прошу в срок до ______ г. представить следующие (ую) документы и (или) информации и материалы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается перечень истребуемых документов для проведения контрольного мероприятия)

Контактный телефон должностного лица, направляющего запрос: _______________

Непредставление или несвоевременное представление в орган контроля (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в орган контроля (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(наименование должности)                                                                                            (подпись, ФИО)

(ФИО ,наименование должности представителя объекта контроля, получившего запрос)

___________________                                                                         «__»________20__г.

              (подпись)

Запрос о предоставлении документов и (или) информации и материалов получил: