01.11.2023г № 875 - п О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства»

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации Туруханского района от 18.07.2013 № 1067-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Туруханского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 47, 48, 49 Устава Туруханского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приложение к постановлению администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района» изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» и разместить на официальном сайте Туруханского района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Туруханского района О.С. Вершинину.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Исполняющая обязанности

Главы Туруханского района                                                             О.С. Вершинина

Приложение

к постановлению администрации Туруханского района

от 01.11.2023 № 875 -п

Приложение

к постановлению администрации Туруханского района

от 20.10.2014 № 1414-п

Муниципальная программа Туруханского района

«Развитие малого и среднего предпринимательства,

организаций муниципальной формы собственности

на территории Туруханского района»

1. Паспорт муниципальной программы

2. Характеристика текущей ситуации

Стратегией социально-экономического развития Туруханского района до 2030 года развитие малого и среднего предпринимательства (в т.ч. имеющих статус социального предпринимателя) определено приоритетным направлением социально-экономического развития наряду с такими направлениями, как улучшение условий жизни населения и развитие инфраструктуры региона

Наряду с предпринимательским сектором, на территории района отмечена тенденция развития самозанятости граждан. Самозанятость рассматривается как ведение начальной формы  предпринимательской деятельности, и  присутствует во всесторонних сферах и направлениях, имеющихся в районе.

Для муниципального образования  важно гармоничное развитие как субъектов  малого и среднего предпринимательства, так и лиц, относящихся к категории самозанятых граждан.

Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию

Сложная транспортная схема порождает высокие производственные затраты предпринимателей, следовательно, высокую себестоимость продукции, что не повышает ее конкурентоспособности. Кроме того, одной из основных проблем развития малого и среднего предпринимательства является недостаток квалифицированных кадров и налоговая нагрузка.

Для реализации потенциала развития малого и среднего предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов местного самоуправления Туруханского района в сфере развития малого и среднего предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, внедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках действующего законодательства.

Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

Роль малого и среднего предпринимательства  и лиц, имеющих статус самозанятых, в экономике Туруханского района последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка, товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы.

Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района, являются:

недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;

отсутствие собственной базы офисных и производственных площадей, оборудования, мебели и оргтехники;

неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;

слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей.

Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, который позволит переориентировать политику органов исполнительной власти на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, самозанятсти, путем реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктурных объектов поддержки предпринимателей и самозанятых, и востребованных механизмов их поддержки, что позволит целенаправленно и эффективно использовать бюджетные средства.

Основные риски муниципальной программы:

кризисные явления в экономике;

изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки в отношении малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан;

снижение или отсутствие финансирования программы;

негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития

Основными приоритетами программы являются:

поддержка малого и среднего предпринимательства, за счет субсидирования части затрат на приобретение основных средств и началом предпринимательской деятельности;

оказание поддержки развитию молодежного предпринимательства: проведение конкурсов и содействие молодежи района для принятия участия в краевом конкурсе «Молодой предприниматель России»;

оказание финансовой поддержки по возмещению части затрат на подключение к инженерной инфраструктуре, аренду объектов государственного и муниципального имущества, текущему ремонту здания, приобретение оборудования, мебели и оргтехники;

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

на приобретение оборудования;

снижение цены на основные продукты питания, за счет субсидирования части затрат на ввоз продуктов питания в межнавигационный период и субсидирования части затрат на производство хлеба;

обеспечение населения основными продуктами питания сельскохозяйственного производства, за счет субсидирования части затрат сельскохозяйственным производителям;

поддержка функционирования организаций муниципальной формы собственности.

Целями Программы являются:

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам Туруханского района, обеспечение доступности информационно-консультационной поддержки;

повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией собственного производства;

обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания;

снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба;

обеспечение эффективной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

повысить доступность финансовых, имущественных и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан;

увеличить объем производства основных видов сельскохозяйственной продукции,

оказать поддержку развитию малых форм хозяйствования;

создать условия, способствующие снижению розничных цен на социально-значимые товары, посредством компенсации транспортных расходов в зимний период;

создать условия, способствующие стабильной деятельности производителей хлеба посредством возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района;

оказать поддержку финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

4. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация мероприятий программы в 2014 - 2026 годах позволит сформировать благоприятную экономическую среду для развития предпринимательства и самозанятости в районе, что в свою очередь приведет к увеличению основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства и самозаняости на территории муниципального образования Туруханский район - росту объемов производимой ими продукции, повышению благосостояния граждан, росту занятости населения, увеличению налоговых доходов в бюджетную систему.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

предоставить дополнительную возможность для развития субъектам предпринимательства и самозанятым гражданам;

обеспечить иформационно-консультационную поддержку при осуществлении деятельности;

осуществить возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности;

провести среди молодежи конкурсы по основам предпринимательской деятельности и защите прав потребителей;

сохранить объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

обеспечить население основными продуктами питания;

осуществить сдерживание роста цен на 1 кг. хлеба;

способствовать сохранению на территории района социально-значимых производств.

1. Информация по подпрограммам и отдельным мероприятиям программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района» включает четыре подпрограммы и одно отдельное мероприятие:

подпрограмма 1.Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района;

подпрограмма 2.Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

подпрограмма 3.Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания;

подпрограмма 4.Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района;

Отдельное мероприятие. Обеспечение защиты прав потребителей.

Отдельное мероприятие. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях.

Подпрограмма 1. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района.

Описание общерайонной проблемы и анализ причин ее возникновения.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (в т.ч. имеющих статус социального предпринимателя), а также лица, относящиеся к самозанятым гражданам, на современном этапе развития муниципального образования занимают определенное положение в экономической и социально-политической сферах деятельности. Продвижение и рост лиц, относящихся к данной категории граждан, становится одной из важных стратегических задач повышения политической, экономической и социальной стабильности в районе. В настоящее время именно предприниматели (на начальном этапе так же самозанятые граждане) оказывают немаловажное влияние на формирование рыночной структуры экономики района и создание здоровой конкурентной среды, расширение налогооблагаемой базы, решение острых социальных проблем.

Основными проблемами на пути масштабного развития малого и среднего предпринимательства, самозанятости граждан, в Туруханском районе являются:

недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с доходностью бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к имущественному обеспечению, связанных с получением кредитов;

слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) и, как следствие, - недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору);

высокие издержки при «вхождении на рынок» для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан;

налогообложение, лишающее возможности и желания вести бизнес честно;

недостаток квалифицированных кадров;

менее благоприятная по сравнению с центральными и южными территориями края среда развития, сложившаяся в Туруханском районе в силу объективных исторических, географических, экономических и социальных условий.

Труднодоступность населенных пунктов, их географическая отдаленность от основных потребительских рынков в сочетании с высокими тарифами на жилищно-коммунальные услуги и недостаточного развития местных потребительских рынков, становятся причиной низкого уровня предпринимательства в районе.

По состоянию на 2023 год на территории Туруханского района осуществляло деятельность 60 малых и 2 средних предприятия (в течении 2 лет значения неизменны). Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 167 человек.

Распределение малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в 2022 году, по сравнению с предыдущими годами практически остаются на прежнем уровне. Наиболее привлекательной сферой деятельности является отрасль торговли, в которой сосредоточено 38% от общего числа предпринимателей района.

Учитывая достаточно сложную ситуацию с развитием предпринимательства, на территории района расширяется деятельность самозанятых граждан.

Структура занятости в районе отмечает ежегодное увеличение численности данной категории граждан. Одним из факторов прироста показателя является изменение физлицом своего статуса (переход с индивидуального предпринимательства в категорию  самозанятого гражданина).

 В целях создания условий для обеспечения благоприятной среды при осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, самозанятыми гражданами, очевидна актуальность принятия на районном уровне мер для их дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет стимулирования деловой активности.

Реализация муниципальной политики в отношении субъектов бизнеса и самозанятого населения основана на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям. В сочетании с действенной системой управления и контроля, настоящая подпрограмма направлена на создание предпосылок для дальнейшего более динамичного развития экономики района.

Цели и задачи подпрограммы. Целью подпрограммы является содействие субъектам малого и среднего предпринимательства   и самозанятым гражданам на территории Туруханского района; обеспечение доступности информационно-консультационной поддержки. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующей задачи: повысить доступность финансовых, имущественных и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и  самозанятых граждан.

Срок реализации: 2014 - 2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации мероприятий подпрограммы и изменения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также ожидаемые значения этих показателей приведены в приложениях к паспортам Программы и подпрограммы «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района».

Экономический эффект в результате реализации подпрограммы: создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства; содействие развитию самозанятых граждан.

Подпрограмма 2. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Описание общепринятой проблемы и анализ причин ее возникновения.

Необходимость развития сельского хозяйства является на сегодняшний день одной из значимых задач для района, стабильное функционирование которой позволит повысить обеспеченность население района безопасными и качественными продуктами питания, снизить нагрузку по завозу основными продуктами питания.

Сельское хозяйство являются одной из системообразующих сфер экономики района, которая формирует продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал Туруханского района (далее - район).

Оценивая текущее состояние сельского хозяйства района, необходимо отметить, что сельскохозяйственное производство функционирует в суровых природно-климатических условиях, на территории со слаборазвитой инфраструктурой (транспортной и энергетической), а также в значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов.

Приоритетным направлением развитием сельского хозяйства является животноводство, функционирование которого имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения качественными и безопасными продуктами.

Сельское хозяйство в районе представлено сельскохозяйственными организациями и личными подсобными хозяйствами (далее – ЛПХ).

В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ:

ЛПХ - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

ЛПХ ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, является собственностью граждан, ведущих ЛПХ.

Реализация гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью.

Основная доля производства сельскохозяйственной продукции приходится на сельскохозяйственные организации района. Участие ЛПХ в обеспечении населения района продукцией сельского хозяйства минимально, не достигает 5% от общего производства в районе.

Основными проблемами развития сельского хозяйства района, являются:

природно-климатический - ведение сельского хозяйства в условиях Крайнего Севера;

рост цен на материально-технические и энергетические ресурсы, потребляемые в отрасли, и на транспортные услуги по завозу материально-технических ресурсов;

отсутствие собственной кормовой базы;

дефицит квалифицированных работников и недостаточный качественный потенциал трудовых ресурсов сельского хозяйства;

возрастающее отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, доходов занятых сельскохозяйственной деятельностью - от доходов работников других сфер экономики, падение престижа сельскохозяйственного труда;

неразвитая инфраструктура агропродовольственного рынка, высокие издержки и сложность доступа к ней сельскохозяйственных товаропроизводителей;

отсутствие в районе перерабатывающих производств, ориентированных на производство экологически чистой продукции из сырья местного производства;

спад производства продукции сельского хозяйства из-за высокого уровня себестоимости производства сельскохозяйственной продукции, не позволяющая осуществлять расширенное воспроизводство.

Цели и задачи подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции; поддержка развития малых форм хозяйствования.

Срок реализации подпрограммы – 2014-2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации мероприятий подпрограммы в части повышение уровня обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией приведенные в приложениях к паспортам Программы и подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Экономический эффект в результате реализации подпрограммы. Повышение уровня обеспеченности населения качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией.

Подпрограмма 3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания.

Описание общерайонной проблемы и анализ причин ее возникновения. Связь района с краевым центром осуществляется воздушным и водным транспортом. Связь между населенными пунктами района осуществляется водным транспортом, в период летней навигации и круглый год, воздушным транспортом.

В связи с территориальными особенностями Туруханского района, по сравнению с другими районами края, проблема транспортной доступности и доставки товаров первой необходимости и продуктов питания является наиболее жизненно важной и необходимой для принятия оперативного решения

Высокие транспортные расходы на авиаперевозки в зимний период сказываются на розничной цене на основные продукты питания, что в свою очередь существенно снижает покупательский спрос, делая товары недоступными для большей части населения Туруханского района.

Таким образом, в целях социальной защиты населения Туруханского района необходимо стабилизировать ситуацию с поставкой основных продуктов питания путем компенсации транспортных затрат на доставку основных продуктов питания.

Подпрограмма является социальной, и направлена на поддержку социально-незащищенных слоев населения. В стоимостном выражении социальный эффект от реализации Подпрограммы представляет собой сэкономленную населением сумму за период реализации Программы, в результате снижения цен на основные продукты питания.

Цели и задачи подпрограммы. Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Туруханского района основными продуктами питания. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по снижению розничных цен на социально-значимые товары, за счет компенсации транспортных расходов в зимний период.

Срок реализации: 2014 – 2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации мероприятий подпрограммы и изменения в сфере обеспечения населения Туруханского района продуктами питания, а также ожидаемые значения этих показателей приведены в приложениях к паспортам Программы и подпрограммы «Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания».

Экономический эффект в результате реализации подпрограммы будет выражен в доступности основных продуктов питания для жителей Туруханского района и увеличении оборота продукции.

Подпрограмма 4. Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района.

Описание общепринятой проблемы и анализ причин ее возникновения.

Вопросы поставки муки и обеспечение населения района хлебом остается важной задачей. Настоящая подпрограмма направлена на сдерживание роста цен на хлеб, сохранение объемов производства, реализуемого через розничную сеть и тем самым, доведение производимого на территории района объема хлеба до уровня удовлетворенности потребительского спроса, обеспечение доступности хлеба всех категорий граждан.

В связи с территориальными особенностями Туруханского района, по сравнению с другими районами края, проблема транспортной доступности и доставки продукции для производителей хлеба, в следствии чего средняя себестоимость по Туруханскому району 1 кг. хлеба за 2022 год составила 62 руб.

Учитывая тот факт, что количество населения, нуждающегося в социальной поддержке, составляет около 66% от общего числа жителей района, меры социальной поддержки, оказываемые населению района, приобретают особенную значимость.

В результате реализации настоящей подпрограммы, по состоянию на 31.12.2022, предельная оптово-отпускная цена за килограмм хлеба составила 60 рубля.

Объем произведенного и реализованного на территории Туруханского района хлеба в 2022 году составил 42 % от нормативного расчета потребления хлеба для основных социально-демографических групп населения Туруханского района с учетом фактической численности (таблица 1).

Таблица 1

Нормативный расчет потребления хлеба для основных социально-демографических групп населения Туруханского района с учетом фактической численности

На основании проведенного анализа соотношения объема продукции произведенной на территории Туруханского района по годам (таблица 2), видно, что плановый объем производства хлеба увеличивается.

Уменьшение планового объема производства хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению Туруханского района обусловлено уменьшением количества организаций, участвующих в мероприятиях подпрограммы «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района» (99% к 2021 году).

Таблица 2

Анализ соотношения объема продукции произведенной на территории Туруханского района по годам

Для осуществления дальнейшей поддержки производителей хлеба и удовлетворения потребности населения в хлебе, необходимо продолжить реализацию Подпрограммы «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района».

Цели и задачи подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является снижение социальной напряженности и социальная защита населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи, по возмещению части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района.

Срок реализации подпрограммы - 2014-2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации подпрограммы, характеризующие снижение социальной напряженности и социальная защиты населения муниципального образования Туруханский район и обеспечения стабильной деятельности производителей хлеба приведены в приложениях к паспортам Программы и подпрограммы «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района».

Экономический эффект в результате реализации подпрограммы:

предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба; снижение финансовой нагрузки на социально-незащищенные слои населения; повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности производителей хлеба; обеспечение своевременной доставки хлеба и хлебобулочных изделий до потребителя, с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм.

Отдельные мероприятия.

1. Предоставление субсидий организациям муниципальной формы собственности на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях.

Информация об отдельном мероприятии Программы приведена в приложении 5 к Программе.

2. Субсидии муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на исполнение судебных решений.

Информация об отдельном мероприятии Программы приведена в приложении 6 к Программе.

3. Обеспечение защиты прав потребителей.

Информация об отдельном мероприятии Программы приведена в приложении 7 к Программе.

4. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях.

Информация об отдельном мероприятии Программы приведена в приложении 8 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении программы

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), приведена в приложении 11 к Программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении 12 к Программе.

Приложение 1

к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»

Подпрограмма 1. «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»

1. Паспорт подпрограммы

Перечень и значения показателей результативности Подпрограммы представлены в приложении к паспорту Подпрограммы.

1. Мероприятия Подпрограммы

К ключевым условиям устойчивого функционирования и развития субъектов  малого и среднего предпринимательства (в т.ч. имеющих статус социального предпринимателя),  а также лиц, относящихся к категории самозанятых граждан, осуществляющих деятельность на территории Туруханского района, является их финансовое и имущественное положение, наличие инфраструктуры поддержки в отношении данных структур, обеспеченность информацией.

Приведенный перечень мероприятий взаимоувязан с целью и задачами настоящей Подпрограммы.

Главный распорядитель бюджетных средств, формы расходования бюджетных средств, установлены в приложении к Подпрограмме.

Система мероприятий Подпрограммы устанавливает орган, координирующий исполнение мероприятий подпрограммы, сроки исполнения, объем и источники финансирования:

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в рамках муниципально-частного партнерства, а также за счет средств внебюджетных фондов не планируется.

1. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, обеспечение контроля исполнения значений целевых показателей Подпрограммы, проведение мониторинга и оценки эффективности ее реализации, выработку решений о внесении изменений в Подпрограмму при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, и средств краевого бюджета.

Субсидии краевого бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, при реализации Подпрограммы.

Объемы финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Туруханского района на очередной год и плановый период.

Бюджетные средства участникам Подпрограммы выделяются на безвозвратной основе. Порядок и правила использования бюджетных ассигнований утверждаются постановлением администрации Туруханского района.

Условия предоставления субсидий местным бюджетам из средств краевого бюджета и порядок их расходования при реализации Подпрограммы определяются нормативными правовыми актами Красноярского края.

По результатам отбора муниципальных образований Красноярского края, объем расходных обязательств из краевого бюджета, предоставляемых местным бюджетам, ежегодно уточняется.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Туруханского района. Функции исполнителя возложены на управление экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района (далее - исполнитель).

Принцип и критерии отбора заявителей претендующих на поддержку по принятым мероприятиям, условия предоставления и возврата субсидии  осуществляется согласно утвержденных порядков, принимаемых администрацией Туруханского района, разработанных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Выполнение мероприятий Подпрограммы реализуется посредством заключения между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий соглашений о предоставлении субсидии.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Исполнитель организует реализацию муниципальной подпрограммы, осуществляет координацию деятельности участников муниципальной программы, вносит изменения и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Функции по управлению Подпрограммой включают:

уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;

совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в установленный срок, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации Подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации Подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы.

Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, исполнитель Подпрограммы предоставляет информацию об исполнении Подпрограммы с оценкой эффективности ее реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы ответственному исполнителю Программы.

В случаях, если получатель гранта - индивидуальный предприниматель, призванный на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - ВСР) или заключивший контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВСР, либо юридическое лицо, в котором одно и то же физическое лицо является единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, призваны на военную службу по мобилизации в ВСР или заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВСР (далее - участие в специальной военной операции), на период их участия в специальной военной операции, условиями реализации мероприятия муниципальной программы должна быть предусмотрена возможность изменения условий предоставления грантовой поддержки в части:

продления сроков использования грантов получателями грантов и сроков достижения значений результатов их предоставления либо корректировки значений результатов в сторону их уменьшения;

возврата всей суммы гранта без наложения штрафных санкций;

продления сроков предоставления отчетности;

исключения штрафных санкций за нарушение условий предоставления грантов в случаях, если такие нарушения связаны с участием в специальной военной операции.

Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

Подпрограмма 2.

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

1. Паспорт подпрограммы

2. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами подпрограммы, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Система мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования:

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в рамках муниципально-частного партнерства, а также за счет средств внебюджетных фондов не планируется.

3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются администрация Туруханского района.

Отбор исполнителей мероприятий программы осуществляется в соответствии с утвержденным порядком предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядком, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий соглашений (договоров) о предоставлении субсидии. 

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организацию управлением Подпрограммой и текущий контроль за ходом реализации осуществляет исполнитель Подпрограммы – управление экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Функции по управлению Подпрограммой включают:

уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;

совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации Подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении Подпрограммы с оценкой эффективности ее реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы ответственному исполнителю Программы.

Приложение 3

к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района

Подпрограмма 3.

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с поставкой и обеспечением населения Туруханского района продуктами питания»

1. Паспорт подпрограммы

2. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами подпрограммы, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Система мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования:

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в рамках муниципально-частного партнерства, а также за счет средств внебюджетных фондов не планируется.

3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Туруханского района.

Отбор исполнителей мероприятий программы осуществляется в соответствии с утвержденным порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядком, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий соглашений (договоров) о предоставлении субсидии.  

4. Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией

Организацию управлением Подпрограммой и текущий контроль за ходом реализации осуществляют исполнитель Подпрограммы – управление экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Функции по управлению Подпрограммой включают:

уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;

совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации Подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении Подпрограммы с оценкой эффективности ее реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы ответственному исполнителю Программы.

Приложение 4

к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района»

Подпрограмма 4.

«Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории Туруханского района»

1. Паспорт подпрограммы

2. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами подпрограммы, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Система мероприятий Подпрограммы с указанием исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования:

Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в рамках муниципально-частного партнерства, а также за счет средств внебюджетных фондов не планируется.

3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Туруханского района.

Отбор исполнителей мероприятий программы осуществляется в соответствии с утвержденными порядками:

- предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район;

- предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования для производства хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район;

- предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением и доставкой транспорта для доставки хлеба и хлебобулочных изделий, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядками, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий соглашений (договоров) о предоставлении субсидии. 

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организацию управлением Подпрограммой и текущий контроль за ходом реализации осуществляет исполнитель Подпрограммы – управление экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Функции по управлению Подпрограммой включают:

уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям;

совершенствование механизма реализации подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения программных мероприятий.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации Подпрограммы и отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы.

Исполнители Подпрограммы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении Подпрограммы с оценкой эффективности ее реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации Подпрограммы ответственному исполнителю Программы.

Приложение 5

к муниципальной программе Туруханского района

         «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

Информация об отдельном мероприятии

«Предоставление субсидий организациям муниципальной формы собственности на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях»

 2018-2026 годы    

Цель отдельного мероприятия:

обеспечение эффективной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

Задача отдельного мероприятия:

Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении к информации об отдельном мероприятии.

Механизм реализации отдельного мероприятия

Источником финансирования отдельного мероприятия являются финансовые средства районного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию отдельного мероприятия программы, является администрация Туруханского района.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться организации муниципальной формы собственности, учредителем которых является администрация Туруханского района.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядком, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Описание проблемы.

 Экономика муниципального образования Туруханский район большей частью формируется под влиянием таких ключевых условий, как его географическое и природно-климатическое положение.

Также, как и частный сектор экономики, муниципальный сектор имеет трудности в своем развитии, обусловленные такими значимыми факторами как высокие транспортные расходы, высокие тарифы на коммунальные услуги, ограниченный срок завоза грузов на территорию района, особенно в труднодоступные населенные пункты.

В указанных экономических условиях особенно остро проявляется потребность создания резерва оборотных средств, необходимых предприятиям для эффективного функционирования. Для решения указанной проблемы хозяйствующие субъекты вынуждены привлекать заемные средства, что влечет за собой увеличение финансовой нагрузки, обусловленной различными условиями, выдвигаемых кредитными организациями.

Для поддержания развития муниципального сектора экономики, поддержания деятельности муниципальных организаций, созданных с целью осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, данное отдельное мероприятие предусматривает субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным муниципальными организациями в российских кредитных организациях.

Данное отдельное мероприятия позволит снизить расходы, указанных организаций и стабилизировать их финансово-хозяйственную деятельность.

Цели и задачи отдельного мероприятия. Целью отдельного мероприятия является обеспечение эффективной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по оказанию поддержки финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

Срок реализации: 2018 – 2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации отдельных мероприятий, а также ожидаемые значения этих показателей приведены в приложении к информации об отдельных мероприятиях «Предоставление субсидий организациям муниципальной формы собственности на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях».

Экономический эффект в результате реализации отдельных мероприятий выражен в снижении финансовой нагрузки на организации муниципальной формы собственности и обеспечении их устойчивого функционирования.

Контроль за отдельным мероприятием и ходом его выполнения.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию отдельного мероприятия, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации отдельного мероприятия и отчет об использовании бюджетных средств.

Исполнители отдельного мероприятия ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении отдельного мероприятия с оценкой эффективности его реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации отдельного мероприятия ответственному исполнителю Программы.

Приложение 6

к муниципальной программе Туруханского района

         «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

Информация об отдельном мероприятии

«Субсидии муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на исполнение судебных решений»

 2020-2026 годы    

Цель отдельного мероприятия:

обеспечение эффективной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

Задача отдельного мероприятия:

Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении к информации об отдельном мероприятии.

Механизм реализации отдельного мероприятия

Источником финансирования отдельного мероприятия являются финансовые средства районного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию отдельного мероприятия программы, является администрация Туруханского района или уполномоченный орган.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться организации муниципальной формы собственности, учредителем которых является администрация Туруханского района.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядком, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Описание проблемы.

Экономика муниципального образования Туруханский район большей частью формируется под влиянием таких ключевых условий, как его географическое и природно-климатическое положение.

Также, как и частный сектор экономики, муниципальный сектор имеет трудности в своем развитии, обусловленные такими значимыми факторами как высокие транспортные расходы, высокие тарифы на коммунальные услуги, ограниченный срок завоза грузов на территорию района, особенно в труднодоступные населенные пункты.

Для поддержания развития муниципального сектора экономики, поддержания деятельности муниципальных организаций, созданных с целью осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, данное отдельное мероприятие предусматривает субсидирование на исполнение судебных решений.

Данное отдельное мероприятия позволит снизить расходы, указанных организаций и стабилизировать их финансово-хозяйственную деятельность.

Цели и задачи отдельного мероприятия. Целью отдельного мероприятия является обеспечение эффективной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по оказанию поддержки финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципальной формы собственности, функционирующих на территории Туруханского района.

Срок реализации: 2020 – 2026 годы.

Планируемое изменение объективных показателей. Объективные показатели, отражающие результат реализации отдельных мероприятий, а также ожидаемые значения этих показателей приведены в приложении к информации об отдельных мероприятиях «Субсидии муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на исполнение судебных решений».

Экономический эффект в результате реализации отдельных мероприятий выражен в снижении финансовой нагрузки на организации муниципальной формы собственности и обеспечении их устойчивого функционирования.

Контроль за отдельным мероприятием и ходом его выполнения.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию отдельного мероприятия, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации отдельного мероприятия и отчет об использовании бюджетных средств.

Исполнители отдельного мероприятия ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении отдельного мероприятия с оценкой эффективности его реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации отдельного мероприятия ответственному исполнителю Программы.

Приложение 7

к муниципальной программе Туруханского района

        «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

Информация об отдельном мероприятии

«Обеспечение защиты прав потребителей»

 2022 – 2026 годы              

- повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей;

- повышение уровня доступности информации о товарах, работах, услугах, предоставляемых потребителям

Механизм реализации отдельного мероприятия

         Реализация отдельного мероприятия позволит повысить эффективность защиты прав потребителей. Совершенствование форм и методов, направленных на профилактику и предупреждение нарушений в сфере защиты прав потребителей, создадут условия для повышения культуры обслуживания потребителей и ведения предпринимательской деятельности.

         Отдельное мероприятие позволит повысить уровень потребительской грамотности, информированности населения, а также уменьшить количество нарушений законодательства о защите прав потребителей на потребительском рынке, связанных с незнанием предпринимателями, потребителями требований нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в указанной сфере.

Описание проблемы

         Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

         Создание условий для обеспечения и защиты, установленных федеральным законодательством, прав потребителей является неотъемлемой частью социальной политики государства.

Одной из основных задач социально-экономического развития Туруханского района является повышение качества жизни населения. Неотъемлемым элементом качества жизни становится реализация гражданами своих потребительских прав.

         Отдельное мероприятие 3 направлено на развитие системы защиты прав потребителей в Туруханском районе.

Основными направлениями в вопросах защиты прав потребителей являются: создание на территории Туруханского района благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечение их соблюдения.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений прав потребителей на территории района администрацией Туруханского района будут рассматриваться заявления и обращения потребителей и хозяйствующих субъектов, проводится консультации по вопросам законодательства, информирование населения по основам потребительской грамотности. 

         Срок реализации: 2022 – 2026 годы.

Цели и задачи мероприятия

         Целью отдельного мероприятия 3 является: создание условий потребителями своих прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и нормативными актами Российской Федерации.

         Достижение указанной цели требует решение следующих задач:

         - информационное освещение вопросов по защите прав потребителей.

Планируемое изменение объективных показателей.

Ожидаемые значения показателей приведены в приложении к паспорту программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района».

Экономический эффект в результате реализации отдельного мероприятия 3.

         Реализация отдельного мероприятия 3 позволит повысить эффективность защиты прав потребителей, социальную защищенность населения Туруханского района.

Контроль за отдельным мероприятием и ходом его выполнения.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию отдельного мероприятия, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации отдельного мероприятия и отчет об использовании бюджетных средств.

Исполнители отдельного мероприятия ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении отдельного мероприятия с оценкой эффективности его реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации отдельного мероприятия ответственному исполнителю Программы.

Приложение 8

к муниципальной программе Туруханского района

         «Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной формы собственности на территории Туруханского района»

Информация об отдельном мероприятии

«Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях»

 2022-2026 годы    

Цель отдельного мероприятия:

обеспечение эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории Туруханского района.

Задача отдельного мероприятия:

Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении к информации об отдельном мероприятии.

Механизм реализации отдельного мероприятия

Источником финансирования отдельного мероприятия являются финансовые средства районного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию отдельного мероприятия программы, является администрация Туруханского района.

Участниками отбора для получения субсидии могут являться организации муниципальной формы собственности, учредителем которых является администрация Туруханского района.

Категории и (или) критерии отбора участников, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий определяются порядком, принимаемым администрацией Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Описание проблемы.

С учетом текущей экономической ситуацией, принимая во внимание географическое и природно-климатическое положение Туруханского района, частный сектор экономики имеет трудности в своем развитии, обусловленные такими значимыми факторами как высокие транспортные расходы, высокие тарифы на коммунальные услуги, ограниченный срок завоза грузов на территорию района, особенно в труднодоступные населенные пункты.

В указанных экономических условиях особенно остро проявляется потребность создания товарных запасов на длительный период для жителей района, необходимых субъектам малого и среднего предпринимательства в целях эффективного функционирования. Для решения указанной проблемы хозяйствующие субъекты вынуждены привлекать заемные средства, что влечет за собой увеличение финансовой нагрузки, обусловленной различными условиями, выдвигаемых кредитными организациями.

Для поддержания развития частного сектора экономики, поддержания деятельности хозяйствующих субъектов, данное отдельное мероприятие предусматривает субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях.

Данное отдельное мероприятие позволит снизить расходы, указанных организаций и стабилизировать их финансово-хозяйственную деятельность.

Цели и задачи отдельного мероприятия.

Целью отдельного мероприятия является обеспечение эффективной деятельности хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории Туруханского района. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по оказанию поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района.

Планируемое изменение объективных показателей.

Объективные показатели, отражающие результат реализации отдельных мероприятий, а также ожидаемые значения этих показателей приведены в приложении к информации об отдельных мероприятиях «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях».

Экономический эффект в результате реализации отдельного мероприятия выражен в снижении финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства и обеспечении их устойчивого функционирования.

Контроль за отдельным мероприятием и ходом его выполнения.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию отдельного мероприятия, осуществляет Финансовое управление администрации Туруханского района и Контрольно-ревизионная комиссия Туруханского района.

Получатели бюджетных средств функциями муниципального заказчика, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации отдельного мероприятия и отчет об использовании бюджетных средств.

Исполнители отдельного мероприятия ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию об исполнении отдельного мероприятия с оценкой эффективности его реализации, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации отдельного мероприятия ответственному исполнителю Программы.