АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

0101.09.2026

с. Туруханск

№ 822 - п

 

 

Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета в части взысканий дебиторской задолженности по платежам (штрафам), налагаемым по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях административной комиссией и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

 

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации                            от 26.09.2024 №139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», приказом агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края от 15.12.2021 № 523 «Об утверждении Перечня органов местного самоуправления муниципальных образований края, являющихся администраторами доходов краевого бюджета в части денежных взысканий (штрафов), налагаемых по результатам рассмотрения дел                                                        об административных правонарушениях административными комиссиями», приказом управления делами Губернатора и Правительства Красноярского края от 27.01.2020 № 7-од «Об утверждении перечня органов местного самоуправления, являющихся администраторами доходов краевого бюджета                           в части денежных взысканий (штрафов), налагаемых по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях комиссиями                   по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководствуясь статьями 14, 32 Устава Туруханского муниципального округа Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

1. Настоящее постановление подлежит опубликованию                                                  в общественно - политической газете Туруханского муниципального округа Красноярского края «Маяк Севера» и размещению на официальном сайте Туруханского муниципального округа в сети Интернет.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                на Первого заместителя Главы Туруханского муниципального округа                      Вершинину О.С.
3. Постановление вступает в силу в день подписания.

 

 

 

Глава Туруханского

муниципального округа                                                             О.И. Шереметьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации Туруханского муниципального округа

от 01.09.2026 № 822 - п

 

Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета в части взысканий дебиторской задолженности по платежам (штрафам), налагаемым по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях административной комиссией и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

I. Общие положения

 

1.2. Реализация администрацией Туруханского муниципального округа полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в местный и краевой бюджеты, проводится путем осуществления следующих мероприятий:

мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;

мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам;

мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

1.3. Перечень и сроки мероприятий по реализации администратором доходов бюджета полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по административным штрафам, налагаемым по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях административной комиссией и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) недопущение образования просроченной дебиторской задолженности по доходам средств от штрафов, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности;

2) урегулирование уплаты просроченной дебиторской задолженности со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию;

3) принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении постановлений о назначении административного наказания, органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее – принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам средств от штрафов);

4) наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам средств от штрафов в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения принудительного взыскания дебиторской задолженности по доходам средств от штрафов.

1.4. Реализацию полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в местный и краевой бюджеты осуществляют:

ответственный специалист управления по земельным, имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Туруханского муниципального округа (далее – специалист управления);

юридический отдел управления по правовой и социальной работе администрации Туруханского муниципального округа в лице ответственного секретаря административной комиссии (либо лицо, исполняющее его полномочия по решению председателя административной комиссии в случае отсутствия ответственного секретаря административной комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей) (далее                                    – ответственный секретарь);

ответственный специалист обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского муниципального округа, (далее – ответственный специалист комиссии).

Указанные в настоящем пункте отделы и лица являются ответственными за реализацию полномочий (далее – ответственные).

 

II. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

 

2.1. В целях минимизации объёмов просроченной дебиторской задолженности в администрации Туруханского муниципального округа осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в виде административных штрафов в краевой и местный бюджет, который включает в себя проведение следующих мероприятий:

2.1.1. Ответственным специалистом управления на постоянной основе осуществляется:

контроль за фактическим зачислением платежей в виде административных штрафов в краевой и местный бюджет в размерах, установленных постановлениями административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Туруханского муниципального округа о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

принятие решений о зачете (уточнении) платежей в краевой и местный бюджет и представление соответствующих уведомлений в отдел доходов территориального органа Федерального казначейства;

контроль за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП), предусмотренной статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

на постоянной основе осуществляет заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам краевого и местного бюджетов по постановлениям административной комиссии о привлечении к административной ответственности в виде штрафа и постановлениям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Туруханского муниципального округа о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

на постоянной основе осуществляет уточнение невыясненных поступлений и сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов краевого и местного бюджетов;

информирование ответственного секретаря и ответственного специалиста комиссии о поступлении денежных взысканий (штрафов) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, посредством направления копий документов, подтверждающих оплату;

проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

своевременное принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании;

проводит иные мероприятия в целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.

2.1.2. Ответственным специалистом комиссии и ответственным секретарем на постоянной основе осуществляется:

постоянная разъяснительная работа с физическими, в том числе индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, и юридическими лицами, привлеченными к административной ответственности (далее – лица, привлеченные к административной ответственности), по соблюдению необходимых требований при заполнении платежных документов на оплату административных штрафов, обеспечение указанных лиц образцами платежных документов одновременно с вручением постановления комиссии о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

контроль за своевременным (в течение десяти дней после истечения срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ) составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности (второго экземпляра постановления комиссии о назначении административного наказания в виде административного штрафа, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ), а также за передачей поступивших постановлений о возбуждении исполнительного производства и других документов для отражения в бюджетном учете ответственному специалисту управления;

мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

контроль за указанием корректных реквизитов для оплаты административных штрафов в постановлениях комиссий о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в том числе за указанием уникального идентификатора начисления (далее – УИН).

ежеквартальное направление ответственному специалисту управления информации о наложенных административной комиссией и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав суммах штрафов, подлежащих зачислению в краевой и местный бюджеты, о необходимости признания сумм административных штрафов, подлежащих зачислению в краевой и местный бюджеты, сомнительной задолженностью;

на постоянной основе осуществляется доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении денежных средств в доход бюджетов, и предоставление информации, необходимой для уплаты административных штрафов, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ                                        «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

в случае предоставления отсрочки или рассрочки осуществляется контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты суммы штрафа и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в краевой и местный бюджеты;

    на постоянной основе осуществление учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в краевой и местный бюджеты;

    по мере необходимости направление в комиссию по признанию безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым доходам краевого и местного бюджетов предложений для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании на основании представленных документов;

    формирование и представление в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, являющееся главным администратором доходов краевого бюджета в части денежных взысканий (штрафов), налагаемых по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях административными комиссиями, сведений и бюджетной отчетности, в соответствии с правовыми актами Красноярского края, агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

2.1.3. Проведение инвентаризации (сверки) расчетов с должниками.

Ответственный специалист управления при наступлении просрочки платежа, но не реже одного раза в квартал, направляет в административную комиссию и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, числящуюся в бюджетном учете дебиторскую задолженность для сбора данных о ее состоянии.

Ответственный секретарь и ответственный специалист комиссии в течение пяти рабочих дней с момента поступления в его адрес информации о дебиторской задолженности проводят сверку данных по административным штрафам о наличии сведений:

– о направлении мировому судье протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ;

– о направлении документов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об исполнительном производстве, в связи с неуплатой штрафа;

– о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

 

III. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской

задолженности по доходам

 

3.1. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении 60-дневного срока с даты вступления в силу постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации, ответственный секретарь, ответственный специалист комиссии изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         3.2. Не позднее следующего рабочего дня после направления на исполнение постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении ответственный секретарь передает соответствующую информацию в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

3.3. Ответственный секретарь, ответственный специалист комиссии ежеквартально осуществляют обмен информацией и сверку с отделами судебных приставов по исполнению постановлений административной комиссии о назначении административного наказания в виде штрафа.

 

IV. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам

 

         4.1. Ответственный секретарь, ответственный специалист комиссии на постоянной основе проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет:

         наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

         наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве (в едином федеральном реестре о банкротстве);

         наличия сведений о том, что в отношении юридического лица принято решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в отношении индивидуального предпринимателя – о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.