АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
17.11.2023 |
с. Туруханск |
№ 901 - п |
|
|
|
|
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, для личных и бытовых нужд
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21.04.2008 № 189-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае», руководствуясь статьями 47, 48 Устава Туруханского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, для личных и бытовых нужд, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Туруханского района от 15.06.2015 № 591-п «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в населенных пунктах межселенной территории муниципального образования Туруханский район».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Туруханского района Е.Г. Кожевникова.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера».
Глава Туруханского района О.И. Шереметьев
|
|
Приложение к постановлению администрации Туруханского района от 17.11.2023 № 901 -п
|
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края и предназначены для регулирования отношений при использовании гражданами водных объектов общего пользования в сельских населенных пунктах, находящихся на межселенной территории Туруханского района, упорядочения антропогенной нагрузки в зонах рекреации водных объектов, охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения мер по охране и рациональному использованию водных ресурсов.
В Правилах используются следующие понятия:
личные и бытовые нужды - потребности граждан, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, удовлетворяемые путем использования ресурсов водных объектов общего пользования:
в рекреационных целях для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления;
в бытовых целях для забора (изъятия) воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, полива земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, водопоя домашних животных, заготовки льда, иных целей, не запрещенных законодательством;
зона рекреации водного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемые для отдыха.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
2.1. Граждане имеют право:
а) беспрепятственного доступа к водным объектам общего пользования и бесплатного использования их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
б) пользоваться (без применения механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
2.2. Реализация гражданами права на использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд осуществляется с соблюдением настоящих Правил.
2.3. При использовании водных объектов общего пользования граждане обязаны:
а) соблюдать соответствующий режим охраны водных объектов и водных биоресурсов, установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водных биоресурсах, природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, особо охраняемых природных территориях;
б) соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае, утвержденных Постановлением Совета администрации Красноярского края от 21.04.2008 № 189-п (далее - Правила охраны), Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Красноярском крае, утвержденных Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 142-п (далее - Правила пользования), Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 (далее - Приказ МЧС);
в) осуществлять использование водного объекта общего пользования для личных и бытовых нужд, не нарушая прав других граждан, не создавая препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водными объектами на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, а также помех и опасности для судоходства;
г) использовать для питьевых и хозяйственно-бытовых целей защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты общего пользования, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений;
д) соблюдать запреты и ограничения на купание в водных объектах общего пользования, в том числе при проведении религиозных мероприятий;
е) оказывать посильную помощь терпящим бедствие на воде;
ё) информировать уполномоченные органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах по месту выявления.
III. ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
3.1. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Правилами охраны, Правилами пользования, Приказом МЧС запрещается:
а) препятствовать доступу граждан к водным объектам общего пользования, в том числе путем застройки береговой полосы;
б) в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос:
- допускать сброс в водные объекты и на берега отходов производства и потребления, сточных, в том числе дренажных, вод;
- использовать сточные воды в целях повышения почвенного плодородия;
- размещать кладбища, скотомогильники, объекты размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнять территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации, которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
- осуществлять движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также мойку транспортных средств;
- осуществлять в границах прибрежных защитных полос распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн;
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями;
- купаться в необорудованных, незнакомых местах;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам;
- прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
- загрязнять и засорять водоемы;
- распивать спиртные напитки, употреблять наркотические вещества, купаться в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- приводить с собой собак и других животных;
- оставлять на берегу, в гардеробах и раздевальнях бумагу, стекло и другой мусор;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в водных объектах игры, связанные с нырянием и захватом купающихся;
- подавать крики ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах и других не приспособленных для этого средствах (предметах);
- использовать маломерные суда, гидроциклы и иные плавательные средства в зоне рекреации водных объектов;
- осуществлять стирку белья и купание животных в местах, отведенных для купания, и выше их по течению на расстоянии до 500 метров;
- купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания.
3.2. Во время купания детей на участке водного объекта запрещается:
а) купание и нахождение посторонних лиц;
б) катание на лодках и катерах;
в) игры и спортивные мероприятия.
3.3. При плавании на маломерных судах запрещается:
а) выходить в плавание на маломерных судах до момента полного очищения водоема ото льда;
б) управлять судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
в) эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условий плавания;
г) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения, создавать угрозу безопасности людей при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов;
д) превышать скорость движения, установленную правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
е) нарушать установленные правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков;
ё) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;
ж) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
з) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
и) осуществлять буксировку буксируемых устройств или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;
й) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами;
к) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории порта, создавая своими действиями помехи транспортным и техническим судам морского и речного флота;
л) осуществлять заправку топливом без соблюдения мер пожарной безопасности;
м) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;
н) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением судов, использующих радиолокационное оборудование, эксплуатировать судно в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней установленным правилам;
о) выбрасывать за борт мусор, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.
3.3. Использование гражданами водных объектов общего пользования может быть приостановлено или ограничено в следующих случаях:
а) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
б) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
г) причинения вреда окружающей среде, объектам культурного наследия;
д) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;
е) иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.4. Приостановление или ограничение водопользования осуществляется в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации.
3.5. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3.6. Запреты и ограничения водопользования на территории сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, могут быть установлены правовыми актами органов местного самоуправления, а также по решению суда.
3.7. Подготовка правовых актов органов местного самоуправления о запретах и ограничениях использования водных объектов для купания, использования и нахождения на водных объектах маломерных моторных судов, водных мотоциклов (гидроциклов) и судов особой конструкции с двигателями внутреннего сгорания, за исключением специализированных маломерных судов, эксплуатируемых в целях контроля за выполнением требований обеспечения правопорядка и безопасности людей на водных объектах сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, осуществляется администрацией Туруханского района.
IV. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
4.1. Места массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных объектах общего пользования на территории сельских населенных пунктов, находящихся на межселенной территории Туруханского района, определяются правовым актом администрации Туруханского района.
4.2. Размещение информации о местах массового отдыха у водных объектов, организация зон отдыха у водных объектов, контроль за их эксплуатацией, изготовление и установка в целях безопасности средств оповещения о запретах и ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, информирование граждан по вопросам использования и охраны водных объектов, безопасности поведения у воды осуществляется администрацией Туруханского района.
4.3. Проведение в местах массового отдыха граждан разъяснительной работы о требованиях настоящих Правил, а также по предупреждению несчастных случаев на водных объектах осуществляется с использованием радиотрансляционных устройств, мегафонов, магнитофонов, стендов, фотографий, иных способов профилактики травматизма и охраны жизни на воде.
4.4. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, устанавливаемом муниципальными правовыми актами, доводится до сведения населения через средства массовой информации. Для этого используются печатные и иные информационные издания, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационные каналы сети Интернет, включая официальный сайт администрации Туруханского района.
Кроме этого, информация о запретах и ограничениях доводится посредством установки специальных информационных знаков, стендов и щитов вдоль берегов водных объектов общего пользования.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
5.1. Лица, виновные в нарушении порядка, установленного настоящими Правилами, несут ответственность согласно действующему законодательству.
5.2. Устранение последствий неправомерных действий, приведших к ухудшению состояния водных объектов, в том числе устранение допущенных загрязнений и возмещение причиненного вреда, производится виновными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства.
